從“跟跑”到“領跑”貴州“十二五”開局的突圍之路
中國網 china.com.cn 時間： 2013-02-26 內容來源: 新華網
從“跟跑”到“領跑”貴州“十二五”開局的突圍之路
每人平均ＧＤＰ全國倒數第一、貧困人口全國最多、全面小康實現程度全國“挂末”；經濟總量、工業化程度系數、城鎮化率等眾多指標都居全國後列。“十二五”開局之年，更多的嚴峻挑戰還在考驗著貴州：雨雪冰凍、洪澇災害、特大乾旱、煤荒電荒……
已經沒有“退路”的貴州幹部群眾克服種種困難，“背水一戰”，多項經濟指標從“跟跑”向“領跑”行列進軍，經濟社會發展呈現出“發展提速、轉型加快、效益較好、民生改善、後勁增強”的態勢。
主要經濟指標增速在全國的位次大幅前移
２０１１年底，一份“經濟報表”讓貴州人感到意外驚喜。前三季度，貴州生産總值增速由２０１０年全國的第２９位升至第３位，固定資産投資增速由第１４位升至第３位，規模以上工業增加值增速由第２９位升至第５位，一般預算收入增速由第１０位升至第４位。
據悉，這麼多主要經濟指標增速在全國的位次大幅前移，在貴州歷史上從未有過。
統計數據顯示，２０１１年，貴州生産總值達５７０２億元，增長１５％，增速創１９８５年以來最高水準。全年固定資産投資５１００億元，增長６０％，凈增１９８２億元，創貴州改革開放以來的最高增速。
“１５％的構成，主要依靠‘增量’和‘存量’兩大板塊形成的龐大投資。”貴州省發改委主任劉遠坤説，“增量”得益於貴州“工業化、城鎮化”兩大戰略強勢起步。２０１１年，貴州工業增加值增長２１．５％，工業對經濟增長的貢獻率達４５．５％，成為拉動經濟增長的主要力量。與此同時，工業增長方式加快轉變，科技對經濟增長的貢獻率達４０．５％。城鎮化率達到３５％，《黔中經濟區發展規劃》上升到國家層面。
“存量”在於貴州著力推進基礎設施建設，進一步改善了全省的發展環境，加速發展的基礎平臺正在形成。作為西北、西南聯繫華南及大湄公河流域地區的橋梁和戰略通道，近年來貴州堅持不懈打破交通發展瓶頸。截至目前，貴州鐵路營運里程達到２０６６公里，在建里程達１８４８公里；高速公路通車里程達到２０２３公里，去年又新增１０個縣通高速公路，西南交通樞紐的戰略地位日益凸顯。
“貧困落後”不是貴州的“代名詞”
２０１１年，貴州省地區生産總值比上年增加１０００億元、固定資産投資增加１９１４億元、稅收收入突破１０００億元，３個重要指標增量突破１０００億元，這在貴州歷史上也是從未有過的。
這一年的發展“成績單”充分説明，“貧窮落後”並不是貴州的“代名詞”，更不是貴州的“固有標簽”。
為了加快經濟發展，貴州省委、省政府創造性地開展工作，出臺了一整套政策“組合拳”。２０１１年，貴州首次大規模面向中央企業和到香港招商，首次召開民營經濟發展大會和舉辦全國民營企業助推貴州發展大會，首次舉辦國際酒類博覽會和貴陽國際投資貿易洽談會，共簽約合同項目總金額達１．１萬億元。這些活動顯著提升了貴州的知名度和影響力，也讓更多人看到了一個開放、自信的貴州新形象。
一年來，貴州還在全省組織開展創先爭優、“三個建設年”、“四幫四促”、處長走訪基層等活動，推進幹部作風轉變，優化發展環境。
新的起點 新的機遇
龍年新春，貴州人民收到了一份“含金量”很高的“大紅包”。國務院發佈了《關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，這份１９９０年以來國家為貴州專門制定的第一個全面系統促進經濟社會發展的綱領性文件，在貴州發展史上具有里程碑意義。
“十二五”開局，全國已進入全面建設小康社會的“衝刺階段”，能否確保２０２０年如期實現這一目標，將取決於“最短的那塊木板”，而“全面小康”建設水準排名末位的貴州省，無疑就是這塊“短板”。
２０１０年貴州全面建設小康社會實現程度為６２．４％，而全國為８０．１％，西部地區為７１．４％。總體看，貴州全面小康社會實現程度仍比全國落後８年、比西部平均水準落後４年。
“到２０１５年全面建設小康社會實現程度要接近西部地區平均水準，到２０２０年實現全面建設小康社會奮鬥目標”，這既是中央對貴州的要求，也是貴州幹部群眾對全國人民的承諾。為了“後發趕超”、踐行承諾，貴州省委、省政府提出，“十二五”時期，一定要創造高於過去、高於西部、高於全國的“貴州速度”，為與全國同步建成全面小康社會、實現經濟社會發展的歷史性跨越打下更為堅實的基礎。
新的起點，貴州緊緊抓住發展的新機遇。
劉遠坤説，貴州已經具備了提速轉型的內部條件和發展基礎條件。隨著綜合交通運輸體系的加快構建和生態、水利、石漠化“三位一體”國家規劃的實施，長期制約貴州發展的交通、水利等瓶頸問題正在加快得到解決，物流條件逐步改善，供水保障能力不斷增強，加上土地、電力、勞動力等成本比較優勢，貴州對外來投資者的吸引力越來越大，承接産業轉移的條件越來越成熟。
貴州省委、省政府提出，當前，貴州ＧＤＰ的增長要靠投資拉動來保證，而實現真正意義上的經濟發展，要靠“轉”來實現，把經濟發展轉向效益更高的方向，轉入平衡、協調、可持續的軌道。抓住機遇，創造優良的環境，提升貴州的吸引力，促進經濟社會跨越發展。
| 責任編輯: 吳婧 |
