陳舟我國防費從補償性增長邁向協調性增長

中國網 china.com.cn　　時間： 2013-03-06　　內容來源: 央視軍事農業

陳舟

新華網北京3月5日電（記者李宣良）“在經歷持續多年的補償性增長之後，我國國防費正在逐步邁向與經濟發展相同步的協調性增長階段。”全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟5日在接受新華社記者採訪時説。

根據提交第十二屆全國人大第一次會議審議的預算草案，２０１３年我國國防預算為7201.68億元，比上年增長10.7％。這是我國國防預算連續三年保持兩位數增長。２０１２年，國防預算增長11.2％，２０１１年為１２.７％。

陳舟表示，確定國防費的數量和規模必須遵循兩個最重要的原則：一是與國防需求相適應，二是與國家經濟發展水準相適應。

作為我國國防白皮書的起草者之一，陳舟對我國改革開放以來國防費的投入情況進行了系統梳理。從1978年到1987年，國防建設處於低投入和維持性狀態。國防費年均增長3.5%，遠低於同期GDP年均14.1%的增長水準，國防費佔GDP的比重從1978年的4.6%下降到1987年的1.74%。

從1988年到1997年，為彌補國防基礎建設的不足和維護國家安全統一的需要，我國在經濟不斷增長的基礎上，逐步加大國防投入。國防費年平均增長雖然達到14.5%，但同期GDP年均增長20.7%，國防費佔GDP的比重繼續下降。

“真正的補償性增長，從進入新的歷史時期才開始。”陳舟説。為維護國家安全和發展利益，適應中國特色軍事變革的需要，從1998年到2007年，我國國防費年均增長15.9%，同期GDP年均增長12.5%，國防費佔GDP的比重有所上升。

根據提交全國人大審議的預算草案，2013年我國國防費佔GDP的比重約1.4 %。“國防費佔GDP比重的逐步回升，標誌著我國的國防費正從過去的補償性增長向協調性增長轉變。”陳舟説。

這位長期研究國際戰略問題的專家認為，堅持國防建設和經濟建設協調發展，是我們必須堅持的基本方針，也是維護國家主權、安全和發展利益的必然要求。

陳舟指出，近年來，國際戰略形勢和戰略力量對比出現明顯變化，我國周邊安全環境的壓力上升，領土主權和海洋權益問題凸顯，維護國家安全的任務更加艱巨，對軍隊和國防建設提出了更高的要求。

“跟世界軍事強國相比，我軍的資訊化建設還是比較落後的。”陳舟認為，世界主要軍事強國，都在搶佔新的戰略制高點。中國必須加大在相關領域的投入，才能在未來競爭中贏得一席之地。

“我國國防費的適度增長，還是承擔更多國際義務的需要。”陳舟説，中國作為一個負責任的發展中大國，正承擔起越來越多的國際責任和義務。國際維和、聯合反恐、人道主義救援、護航行動等，都需要一定的財力和物質保障。

陳舟指出，歷史和事實已經證明，中國將堅定不移走和平發展道路，堅定不移奉行防禦性國防政策。無論中國國防力量如何發展，都不會對其他國家構成威脅。

責任編輯: 魯楠