公交車再擠也算不上超載？

　　本報濟南2月11日電（記者 叢民 通訊員 王佳聲 肖芳）記者從濟南市公共交通總公司獲悉，上一年度，該市公交車在出行總量中的分擔率達到新高，已升至29.69%，比八年前增長了一倍。在公交出行總量快速增長的同時，濟南市民卻紛紛反映公交車的擁擠不堪忍受，“在封閉的車廂裏,這麼高的密度,呼吸都成問題!”多年前制定的公交車超載標準被濟南公眾質疑不合實際。

　　“無論是誰,在上下班擠公交時,都難以保持優雅,這是劇烈的‘對抗運動’。”在公交出行比例增加的同時，市民們對公交車的擁擠狀況表示不滿，類似的感言在網路論壇裏隨處可見。乘客們紛紛質疑，緣何公交車沒有載人上限，交管部門對公交車超載熟視無睹？

　　據濟南市公交公司營運市場部部長鄧軍航解釋，按照國家相關標準,公交車基本不可能出現超載現象。據建設部2001年印發的《城市建設系統指標解釋》，公交車額定載客量的計算公式為:客位數=車廂固定乘客座位數+車廂有效站立面積(平方米)×每平方米允許站立人數。在國家標準中,“每平方米允許站立人數”多達8人。

　　目前,公交車沿用的是1987年國家頒布的《機動車安全運作技術條件》。根據這個標準,城市公共汽車按每人0.125平方米核定載客數,也就是1平方米內,只要不超過8人就不算超載。而事實上,公交車再擠,1平方米也很難擠下8人，因此再擁擠的公交車都算不上“超載”。

　　即便公交車內人滿為患時,司機也無法限制乘客上車。 BRT1路公交車司機劉師傅坦言,城市公交不允許越站或拒載。早晚高峰時段,只要車門能打開,乘客都會往上擠。“公司規定不得拒載。只要車內有空間,我們都會讓乘客上來。”

　　在過去的8年裏,濟南市公交線路由80條增加到194條,公交車數量也翻了一番,目前已超過4000輛，但平均速度卻降至15公里每小時。鄧軍航坦承,與市民出行需求相比,濟南公交線路的增速並不算快。

　　政府曾希望通過增加車輛來緩解運力緊張,但每輛車價格動輒上百萬元,資金成為一大難題。與此同時,停車場的匱乏,制約著公共交通的發展。公交場站基本都處於超負荷運轉狀態,新增公交車面臨無處停車的困境。據鄧軍航介紹,濟南現有1000多輛公交車，沒有專用停車場,只能停在馬路上。像這種馬路公交停車場，全市現有10多處。