肖良志:中國足協改制將面對三大困難

　　8月17日下午，中國足球改革發展工作會議在國家體育總局舉行，《中國足球協會調整改革方案》正式對外公佈，中國足協也與體育總局正式脫鉤，“政社分離”正式付諸於實踐。本期節目，資深足球記者、中超評論員肖良志老師將和我們一起關注這一次中國足協體制改革。

中國網：中國足協經過這次改革，相信前途是十分光明的，但肯定也面臨非常多的挑戰，您認為在改革過程當中可能會遇到哪些困難，改革的完成大概需要多長時間？

肖良志：首先困難第一既然是脫鉤國家體育總局，大家都很興奮，現在都知道鋪天蓋地都是在説這個事情，因為30多年以來，跨出歷史性的這一步，的確讓所有人感覺中國足協的改革真的是成了中國足球改革的排頭兵，這個龍頭真的是已經昂起來了，接下來這個龍身怎麼去搭建的確很重要，面臨的困難第一還是那個，進入中國足球協會領導層的這些人士，原有足管中心這四位領導，作為國家體育總局的派駐代表，你是代表國家體育總局來實施他們的指令和決策，還是你們只是派駐過來，來協助其他的這些領導層進行民主決策的，這個很重要。如果這四位中國足協的領導繼續去執行國家體育總局的指令和決策的話，他肯定會影響到中國足協執委會的決策本身，也有可能繼續在原來軌道上偏離中國足協的發展方向，這是一個問題，也是一個困難，我們希望這四個中國足協的領導既然你已經是中國足球協會的人士，你一定要代表中國足球協會行事權利，而不是代表國家體育總局，這是一個困難，我們希望這個困難能夠及時地解決，從現在就解決，不要拖泥帶水。

第二個困難，中國足球協會去行政化之後，作為一個沒有行政級別的機構，去跟其他的行政部門和職能部門進行對接的時候，可能面臨行政不對等的問題，在現有的行政體系之下，現有的社會環境之下，做任何公對公的事情，更多的可能還是説講究行政對等的原則，你想想我們一些企業，一些民營的企業和一個社團組織，純粹的社團組織，單獨地去跟政府對接的時候，會面臨很多困難，他不會像我們想像的那麼簡單，這是特有的中國特色和現有的行政體系決定的，不是説某個人決定的，所以在這方面我們也是非常擔心的，中國足協在跟其他地方的行政職能部門進行對接的時候，會面臨一個比較大的困難。但是比較利好的是有國務院領導的支援，有更高層領導的關心和幫助，有部級聯席會議領導辦公小組的支援，有部級聯席會議辦公室的協調，這些方面可能會得到比較大的改善，我們也希望這些問題能夠得到一個徹底的解決，讓中國足球協會在過渡時期不要出現更多的困難，因為過渡時期出現更多的困難，它會導致整個中國足球的改革出現止步不前的情況。這個問題一定要重視。

第三個困難，當機構的改革，行政的色彩這個問題解決了之後，中國足協是否會建立一個全新的運營管理模式，真正地符合世界先進足球國家那些真正的管理模式，比如説中國足球協會再也不會把主要的精力放在職業聯賽上，因為那個有職業聯賽理事會去單獨去進行運作，再也不會把所有的精力全部用在一支國家隊上，而是從以下四個方面，第一是專注于技術的培訓，第二專注于青少年的培育和青訓系統的搭建，第三專注于中國支隊的管理和建設，第四專注于運營管理和中國足球協會會，也就是足協盃。世界上其他發達國家的協會都是這麼做的，包括日本，聯賽有職業聯盟，協會做的就是我説的主要是上屬四個方面，像英足總不管職業聯賽，職業聯賽由英超公司去辦，他所管好的還是四個大的方面，如此做的話，我們中國足球協會今後對於中國足球的發展就會做出更大的貢獻，也會儘自己更大的力量，如果還像以往那樣，還是忙於職業聯賽的事務，還是忙於國家隊備戰本身，奧運會備戰本身的話，這就相當於換湯不換藥，這樣的一個中國足協的運營機制，就不適合目前現代足球的發展，也不可能讓中國足球的水準經過一段時間之後，得到更好的提升，也不可能改變和提高中國足協的辦事效率。