肖良志:俱樂部有多大話語權看年底改選

　　8月17日下午，中國足球改革發展工作會議在國家體育總局舉行，《中國足球協會調整改革方案》正式對外公佈，中國足協也與體育總局正式脫鉤，“政社分離”正式付諸於實踐。本期節目，資深足球記者、中超評論員肖良志老師將和我們一起關注這一次中國足協體制改革。

中國網：現在改革的政策已經出臺了，具體的改革，接下來進一步的方案由誰來領導，俱樂部在其中又有多大的話語權呢？

肖良志：這是大家非常關心的一個問題，因為在中國足協8月17號國家體育總局宣佈脫鉤之後，實際上所有的人都變成了協會組織的人，他們所有人的行政級別都已經不復存在，當然除了中國足協主席，也就是國家體育總局副局長蔡振華之外，因為他還要受上級組織今後如何對他進行安排的問題，我們暫且不表，其他的人都已經是成為協會化的人，就是協會的人。在這樣的前提之下，這些中國足球協會的人在這之前，本身就已經有改革的小組，這個小組包括了總局的人和中國足協的人，他們會具體地設計今後中國足球的改革具體的管理措施與辦法，所謂的改革具體措施與辦法就是説接下來人員怎麼安置，財務體系怎麼搭建，過去的運營模式如何進行改變，出臺相關的文件，也就是説在改革方案裏説的中國足協五個非常急需的文件，另外它五大自主權如何去進行運用，必須有一個明確的規章制度放在這，才能規範今後中國足協的運作。

其實接下來最主要的工作，第一人員的安排，因為跟過去相比，今後中國足協原有的這些人就是未來中國足協秘書處的常設的機構的工作人員，是一個執行機構，所有人員今後要執行中國足球協會會員代表大會和執委會的決策，秘書處沒有重大事項的任何決策權，只是一個執行的部門，所有的人都在這個執行部門當中。在這個執行部門當中，今後要實行專項委員會的治理，成立各個專業委員會，這個專業委員會下設辦公室，由辦公室的人具體去執行專業委員會在業務方面的決策，所以説這些部門要重新進行設置，人員要重新進行歸理，什麼樣的人到什麼樣的部門，這個就是需要中國足協進行設置，接下來必須要做到這塊。第二個，接下來必須要做好改革之後，這些人員既然捨棄了過去的比較好的事業編制，走向市場之後，你必須讓這些人他的薪酬跟市場上要接軌，所以説在這樣前提之下，他必須要設計好中國足球協會的薪酬制度。第三個，怎麼進行運營管理，這個運營管理必須要求中國足協設計出一套真正適應目前現代化、市場化、社會化的運營管理的規章制度，這個制度也正在建立當中。這些建立好之後，整個足協內部就捋順了，所有人員的關係也會捋順了，當然了如何安置這些人，讓這些人在中國足球協會這種純粹協會化的組織當中，找到歸屬感，我覺得靠的還不是行政命令，靠的還是這些人對我們整個足球是否是真正的熱愛，他們其中的絕大多數在填志願的時候都願意留在中國足協，説明他們是熱愛的，在動員方面沒有存在其他的問題，我剛才講到三大方面，是中國足協必須要亟待解決的問題。

今後你還問到關於職業足球俱樂部在足球協會當中有沒有更大的話語權，扮演什麼樣的角色？其實在我們改革方案當中，尤其是足協的改革方案當中，已經明確表示了今後要增加職業足球這些人士的話語權，也就是説今後要增加職業足球俱樂部在中國足協領導機構當中的話語權，年底的時候，他會對中國足球協會執委會也就是領導機構進行改革，這個改革不是説改選，不是説重選，改革只是改選，讓那些在體育局擔任要職，但是在地方協會俱樂部沒有職務的這些人，不再繼續留在執委會，執委會當中增加法律界、經濟界和有職業足球有關的這些人士的地位，讓他們進入執委會，在進行決策的時候，具備相應的話語權，這是職業足球俱樂部的變化，過去我們一講到中國足球協會開會就是會員代表大會，過去中國足球協會的會員是不包括職業足球俱樂部的，所有的會員都是在中國足球協會註冊的那47個地方會員協會，我一講大家可能都聽明白了，大家可能不理解，為什麼職業足球俱樂部在會員代表大會裏還沒有這個地位，沒有任何的話語權，召開足代會他們只是列席足代會，他們不是作為正式的代表參加足代會，這是因為過去足球協會的章程規定的，它的會員只有這些會員，就是地方的協會，今後中國足協還面臨一個比較大的緊迫的工作就是重新修訂修改完善我們中國足球協會的章程，這些章程裏會對這些非常具體的規範。至於説話語權能大到什麼地步？有幾個人進入到中國足球協會執委會的領導層，我們還要看年底的改選或者是增補，或者是遞補會上，對執委會的改變。大家都知道過去的執委會基本上是地方體育局或者地方協會的這些領導在擔任執委會的職位，去年改選之後，有個別原來退役的著名運動會，比如説孫雯，還有一些社會人士，包括其他層面的人進入了，但是比例相對比較少，更多的是中國足球協會和地方體育局和地方協會的這些領導，而我們職業俱樂部在過去每年所有俱樂部參加的聯賽工作會上，分組討論的時候，我知道，因為我去過好多次，他們都跟我講關於職業足球俱樂部在中國足球協會重大決策話語權的問題，現在也是邁出了歷史性的一步，今後職業足球俱樂部在中國足球協會執委領導機構當中會佔據一定的地位，這個就像是中國足球協會脫鉤國家體育總局一樣，也是具有歷史性的意義。