青島中石化特大事故認定為責任事故
中國網 china.com.cn 時間： 2014-01-10 內容來源: 央視國際
青島中石化特大事故認定為責任事故
國家安全監管總局新聞發言人黃毅昨天介紹，青島中石化“11·22”特大事故認定為責任事故，事故共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。黃毅指出，事故調查報告現已提交，等國務院正式批復後會向社會發佈，並全文公佈調查報告。
事故原因已經查明
黃毅昨天介紹，歷時一個半月的調查工作已經結束，近期將予以結案並公佈事故調查處理的結果,“已經提交了事故調查報告，等國務院正式批復後，我們會第一時間向社會發佈並全文公佈事故調查報告。”
這起事故被認定為責任事故，事故主要原因是輸油管路與排水暗渠交匯處管道腐蝕變薄破裂，原油泄漏，流入暗渠，所揮發的油氣與空氣混合形成易燃易爆氣體，在相對封閉的空間內集聚。現場處置人員使用不防爆的液壓破碎錘，在暗渠蓋板上進行鑽孔粉碎，産生撞擊火花，引爆了的油氣。由於原油泄漏之後到爆炸8個多小時期間，泄漏的原油已經形成的混合氣體受排水倒灌的影響，在排水暗渠當中急劇蔓延、擴散，從而導致在大範圍內連續發生爆炸。
暴露四個方面問題
黃毅指出，事故暴露的突出問題有四個方面：
一是對隱患排查治理不認真，尤其是對重大隱患沒有進行徹底排查和整改。企業有責任，監管部門也有責任。
二是應急處置不力。原油泄漏到爆炸8個多小時，其間從企業到政府的有關部門對事故風險研判失誤，沒有及時採取封路警戒的措施，也沒有及時通知疏散周邊的群眾。
三是違規違章作業。現場處置人員冒險作業，而且採用非防爆的工具進行施工，從而導致油氣爆炸。
四是規劃設計不合理，事故發生地段規劃建設非常混亂，存在重大隱患。設計部門、市政部門對此負有不可推卸的責任。
專項檢查結果觸目驚心
黃毅表示，國務院安委會部署在全國開展了沿海沿江石化企業、石油庫以及輸油碼頭安全生産的專項檢查，檢查發現了類似“11·22”特大事故中所暴露出的問題，有些確實觸目驚心，“隨著這些年油氣的開發建設，目前已經形成655條油氣長輸管線，總里程達到10.2萬公里，一些已運作了20多年，有的甚至達到40多年，所以有些管道已經銹蝕、變薄”，黃毅提到，有些輸油管線與城市的管網交叉重疊，存在很多隱患，針對這些問題已下達整改通知單，進行督促檢查。
安全監管總局監管三司司長王浩水介紹，這次一共檢查了將近3000家石化企業和石油庫，查出的隱患有近2萬項，這些隱患都在整改中。
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正制定重特大事故一票否決制
在昨天的發佈會上，黃毅指出，重特大事故目前仍時有發生，去年發生4起特別重大的事故，安全生産形勢依然嚴峻，去年全國較大以上的事故起數和死亡人數分別下降17.3%和18.1%，重特大事故同比減少10起，下降16.9%，主要相對指標都繼續實現大幅度下降。近期將召開全國安全生産工作會議，對今年的重點工作進行總體部署。
黃毅表示，今後要強化地方各級黨委對安全生産工作的領導和監管，進一步明確政府行業管理部門在安全生産上的監管職責，研究制定安全生産的考核辦法，加大安全生産在各種考核當中的權重，制定實施重特大事故一票否決的制度，現在正在研究、論證，與相關部門提出具體的實施辦法。（來源：京華時報）
| 責任編輯: 孫婉露 |
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