楊偉民：農村土地若不符合規劃則不能入市
中國網 china.com.cn 時間： 2013-11-26 內容來源: 中國網
楊偉民：農村土地若不符合規劃則不能入市
中國網訊 11月20日，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在國新辦發佈會上稱，農村土地流轉，要符合規劃和用途管制，如果不屬於規劃的範圍之內，則土地不能入市，不能同權同價。
楊偉民表示，農村土地制度是我國一項基礎制度，農村土地制度和農業經營方式的改革，經過這麼多年，有一些實踐證明是成熟的，我們就要堅持。比如家庭聯産承包經營責任制，要堅持家庭經營的基礎性地位，雖然我們也提出通過土地流轉鼓勵其他經營方式的發展，但是這個基礎是不能取代的。
楊偉民稱，在農業和農村，特別是包括農地改革方面，在《決定》當中也有一些內容，主要是堅持三個原則：第一，守住底線的原則。包括堅持集體所有制，不搞私有化。還有18億畝耕地的紅線，要堅持用途管制，而不是在流轉過程當中把農地都變成建設用地。第二，問題導向原則，發現什麼問題就解決什麼問題。第三，試點先行的原則。需要統籌研究、統籌考慮，不能一哄而上，去搞颳風。
楊偉民解釋稱，《決定》當中關於土地，分三類講，改革的方向和重點是不一樣的。第一類是關於承包地經營權，講的是在堅持保護耕地前提下賦予農民對承包地的佔有、使用、收益、流轉及承包經營權的抵押、擔保權能；第二類是農村的集體經營性建設用地，講的是在符合規劃和用途管制的前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，然後實行與國有土地同等入市、同權同價。前提先是符合規劃，這個地如果不屬於規劃的範圍之內，不能入市，不能同權同價。然後還要符合用途管制前提。第三類是關於宅基地，講到選擇若干重點慎重穩妥地推進農民住房財産權抵押、擔保、轉讓。對不同的地的表述，改革方向和力度是不一樣的。
| 責任編輯: 石宇昕 |
