國新辦：中國城市不會出現底特律式破産
中國網 china.com.cn 時間： 2013-08-01 內容來源: 中國網
國新辦就中國當前經濟形勢與前景等情況舉行吹風會 中國網 楊佳
今天（8月1日）上午，國務院新聞辦公室舉辦新聞吹風會，國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴介紹説，中國經濟不會出現硬著陸，我們既不能不顧發展環境和條件變化，盲目刺激經濟增長，也不能放任經濟減速跌出合理區間。
經濟增速放緩導致財政收入大幅回落，上半年全國公共財政收入同比僅增長1.5%，地方本級財政收入增速也明顯回落。
王一鳴説，隨著財政收入和土地收益增長明顯放緩，加之地方融資平臺進入償債高峰期，地方政府性債務風險有可能增大。
但當被記者問及中國是否可能會出現像美國底特律那樣政府破産的城市時，王一鳴斷然否認了這種説法。
國家發改委經濟研究所副所長宋立表示，底特律城市發展已經進入下行階段，而中國的城市都處於上升期，在工業化和城市化中，地方政府交通運輸、保障性住房等投資建設都是可以使幾代人受益的項目，不能以一屆地方政府的財政狀況去衡量。
宋立説，地方政府適度負債有一定的必要性，我們一定要區分危機和恐慌的關係，經常性的問題才可以稱之為危機，而短期流動性問題只能被叫做恐慌。
“地方政府有大量的政府性資産和地方國企，不存在經常性問題，目前的償債壓力主要來自於期限錯配，這只是財務問題而已。”宋立説道。
王一鳴還補充説，中國的地方債最終都形成了實物資産，而不像歐債危機那般都用以借新還舊。
但他同時也坦承，地方負債方式需要改革，地方政府需要長期融資渠道，最好的方式就是發債，而不是去向銀行融資，發債的方式更加透明，風險更容易控制。
除此之外，王一鳴開出的藥方還包括：要摸清地方債家底，進行分類處置，地方債務一大部分形成了可創造現金流，具備還債能力的資産。而還有一部分無力償付的，可以用地方的政府性資産與之進行置換，化解違約風險。
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