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習近平:要圍繞當前制約長江經濟帶發展的熱點、難點、痛點問題開展深入研究,摸清真實情況,找準問題癥結,提出應對之策。中央企業、社會組織要積極參與長江經濟帶發展,加大人力、物力、財力等方面的投入,形成全社會共同推動長江經濟帶發展的良好氛圍。
這段話出自2020年11月14日習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上的講話。
習近平總書記曾經指出,“長江病了,而且病得不輕。”長江之所以病了,是因為長江兩岸的城鎮生活污水垃圾、農業面源污染、化工污染、船舶污染、尾礦庫污染未能得到有效治理,使得長江水質逐漸變差、生態環境惡化,成為制約長江經濟帶發展的熱點、難點、痛點問題。早在2016年1月,習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上就強調,推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發。
自從總書記為長江經濟帶立下“共抓大保護,不搞大開發”的規矩以來,長江經濟帶沿江省市開始把長江生態保護修復擺在壓倒性位置,堅持追根溯源、標本兼治、系統推進,開展生態環境污染治理工程。2018年至2021年,中央財政累計下達長江經濟帶省份重點生態功能區轉移支付1321億元,累計下達長江經濟帶省份大氣、水、土壤、污染防治資金504億元。自2020年1月1日起,長江開始實施十年禁漁計劃,對長江魚類資源進行保護。
我們欣喜地看到,長江生態環境治理工作取得重大階段性成果。2021年,長江流域水質優良國控斷面比例為97.1%,幹流水質連續兩年達到Ⅱ類以上。長江全面禁漁後,長江的生物多樣性逐步恢復,出現魚翔淺底、水清岸綠的美麗景象,平時難得一見的江豚等瀕危物種越來越多地出現。
長江經濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規模和經濟總量佔據全國“半壁江山”。其生態地位突出,發展潛力巨大,必須也必將在踐行新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展中發揮重要作用。
2020年11月,習近平總書記主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會,從生態優先綠色發展、區域協調發展、高水準對外開放、創新驅動發展、山水人城和諧相融等幾個方面賦予長江經濟帶新使命,要求長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙迴圈主動脈、引領經濟高品質發展主力軍。這是新發展階段推動長江經濟帶高品質發展的根本遵循。我們要按照總書記要求,認真貫徹落實《“十四五”長江經濟帶發展實施方案》等“1+N”規劃體系,凝聚全社會力量,堅持一張藍圖繪到底,使作為中華民族母親河的長江永葆生機活力,為全國高品質發展貢獻更具支撐力的“長江力量”,提供更具示範帶動作用的“長江樣板”。
本期特約專家:賈若祥 中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所