揚子晚報：曬不曬殘保金不應淪為口水仗

    有深圳市民對當地某殘疾人服務中心經費使用情況提出質疑，回應稱不屬於公開內容，引起社會熱議(6月3日《人民日報》)。

　　“曬”還是“不曬”，那邊萬般期待，這邊千般阻攔。市民的質疑、社會的熱議顯然有著各式的道理，然而官方的“敏感”、 非“三公”回應卻又讓你無可奈何，即便你有著萬般懷疑，甚至“不公開就説明有鬼”的揣測也最終只能成為一種口水。

　　顯然道德與譴責不能將一個機構淹沒，更無法將賬本從對方緊捂著的懷裏念叨出來。實踐證明，諸如此類的“口水仗”會隨著時間的推移、熱點的轉移，漸漸讓公眾忘乎所以，最終不了了之的“萬能抹布”會擦拭掉公眾口水的印跡。

　　曬與不曬根本就不具討論意義，更毋庸“口水”置疑：從根本屬性來説，殘保金既屬於專項資金，且被納入財政預算，這就決定了它屬於資訊公開的範疇，不公開理由僅限于涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，非公掌管並非拒絕理由。從刑法的否定層面而言，非公務人員可構成挪用公款、貪污罪的司法解釋也早有規定，相關案例更俯拾皆是、不勝枚舉。

    真正可怕的是讓此類問題成為口水問題的規則、機制和理念缺失。在權力清單、經濟負面清單出臺的今天，我們應樹立“涉公項目，法不禁止即應公開”的原則和規則，而不是“法未明確規定則不公開”的認識誤區。