賈康:解決分稅制問題應打造地方稅體系

中國網 china.com.cn  時間: 2013-11-04  內容來源: 上海第一財經

賈康:解決分稅制問題在於打造地方稅體系

 

    賈康表示,省以下分稅制遲遲不能真正貫徹的“病理分析”並不複雜,就是因為省以下還有市、縣、鄉鎮,“地方”的概念在中國至少有省、地級市、縣、鄉鎮四個層級,加上中央,整個政府財力分配體系中共有五個層級。如何以20個左右的稅種實行五級分稅,在技術上是無解的。出路在於逐步推進“鄉財縣管”和“省直管縣”兩個層面的扁平化改革,把財政的實體層次減少到三級,省以下的分稅制才可能真正實行。

責任編輯: 劉穎穎
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