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公安部經濟犯罪偵查局副局長劉文璽

中國網4月26日訊 公安部經濟犯罪偵查局副局長劉文璽在今日的國新辦新聞發佈會上表示，非法集資正在從傳統的如房地産、礦産資源、農業、林業領域向投資理財、私募股權、包括一些理財産品等一些新型領域轉變。空間也在從實體向網路逐步發展。

劉文璽説，近年來受多種因素的影響，非法集資犯罪活動呈多發態勢，全國公安機關近幾年，年平均立案2000多起，總體上講，非法集資活動有六個特點：

一是涉案金額在增大。非法集資案件的數量一般佔同期經濟犯罪總量的5%以下，但是它的涉案金額往往佔到經濟犯罪涉案金額總量的10%以上，高的時候要達到16%。

二是地域相對集中。雖然全國絕大部分地區都發生過非法集資犯罪案件，但相對集中在一些重點省市，比如2012年全國立案數排名前十的省份，它的案件總量佔全國77%，佔比是非常高的。

三是涉及的領域較廣。非法集資正在從傳統的，比如房地産、礦産資源、農業、林業領域向投資理財、私募股權，包括一些理財産品等一些新型領域轉變。空間也在從實體向網路逐步發展。

四是跨區域案件增多。犯罪分子為逃避打擊，往往是甲地註冊，然後在乙地等多地實施非法集資行為，所以現在的非法集資案件不少不僅是跨區（縣），而且跨省、跨市，有的非法集資大案，一個案件可能就涉及到十幾個省份。

五是合法形式做掩護。犯罪分子基本上都是註冊一個正規的公司和企業，然後再編造一些事實，通過虛假註冊，製造有實力的假像，再通過開發項目、投資理財的形式，許諾一些高額的回報來從事非法集資的活動，所以發現難一些，它的欺騙性也比較強。

六是職業化的趨勢有所顯現。一些企業和個人專門從事資金的低吸高放業務，也就是大家平常聽到的做所謂的資金掮客從中獲取中間的利益。有的案件中非法集資的代理人，他的非法獲利能夠達到10%，甚至是30%，還有的是一個人代理幾家公司的非法集資活動，應該説對非法集資活動起到了推波助瀾的作用。

劉文璽表示，非法集資的危害非常嚴重，不僅損害了群眾的利益，破壞了正常的經濟金融秩序，同時也影響了社會的誠信和和諧穩定。同時還容易滋生一些其他的犯罪活動。比如非法拘禁、故意傷害、綁架等案件。

劉文璽説，2011年11月到2012年2月，全國開展整治非法集資專項行動期間，全國公安機關就立了刑事案件43起，抓獲了110多名犯罪嫌疑人，所以對非法集資犯罪活動必須要依法嚴厲打擊。

責任編輯: 吳婧