中日海洋事務高級別磋商 釣魚島將成主題

中國網 china.com.cn　　時間： 2012-05-16　　內容來源: 東方衛視

中日海洋事務高級別磋商 釣魚島將成主題

　　5月15日至16日，中日兩國政府在杭州舉行有關海洋安全保障的首輪定期磋商。中國社科院日本研究所副所長高洪透露：15日，中日兩國政府的部分官員將進行磋商；16日，雙方將舉行全體會議，磋商重點將是釣魚島問題。

　　上海交通大學日本研究中心主任王少普15日接受晨報採訪時表示，這次中日海洋安保磋商機制的“新”，一是新在磋商形成了機制，定期舉行；二是雙方與會部門齊全。另外，磋商內容較之以前將更加全面。在磋商議題方面，王少普認為，除了釣魚島問題外，雙方在建立中日海上危機管理機制方面可能會取得一些具體進展。

　　此磋商“新”在定期和全面

　　據了解，新的中日海洋事務高級別磋商機制是去年12月中國總理溫家寶與日本首相野田佳彥會談時達成一致的。

　　自去年以來，中日兩國關於海洋權益磨擦不斷，先後發生了中國漁船釣魚島衝突事件、中國海洋調查船和漁業執法船進入日本所謂的“日方海域”等事件，給進入建交第40個年頭的中日關係蒙上陰影。

　　此次中日磋商會議旨在防止類似事件再度發生，推動雙方建立對於相關危機事件的解決機制，並給相關部門的溝通交流提供一個平臺。中日兩國政府寄希望於通過定期的協商共謀合作、重建信任。

　　中國社科院日本研究所副所長高洪15日在接受媒體採訪時表示，這是中日雙方研究過多次的、關於海洋的外交事務級談判，儘管雙方就海洋安全和海洋劃界問題已經進行過很長時間的談判，但是這次的磋商之所以被稱為“首輪”，主要是因為日本首相野田佳彥在去年訪華時與中方商定了這個新的對話機制。

　　王少普認為，這次中日海洋安保磋商機制的“新”，首先新在磋商將是定期的，並且磋商內容較之以前將更加全面。

　　國際問題研究所青年學者唐奇芳對此也表示：“從2004年開始，這樣的磋商有很多次了，名字也各種各樣。但之前的會談都不是針對海洋安全的機制化協議，也沒有定期。而這次的磋商涉及的有海洋安全、海洋合作、傳統東海劃界問題及東海海洋權益的爭端，有一些更全面的、更深入的內容。”

　　此磋商參加部門更齊全

　　王少普對晨報表示，這次中日海洋事務高級別磋商機制與以往類似會議的不同之處，還在於中日兩國參與此次磋商的部門比較齊全。

　　中國外交部發言人洪磊15日答記者問時表示，中日雙方已商定於16日在杭州舉行磋商，會議由雙方外交部門主管司局領導主持，兩國涉海洋事務部門參加。

　　而據央視報道，中國的外交部、國防部、國家海洋局，日本的外務省、防衛省和海上安保廳等多個部門的相關人員都將參加此次會議。“以往的中日海洋問題會議基本都是外交層面的磋商，主要由中國外交部和日本外務省進行溝通。”王少普説，“但是，海洋安全問題涉及方方面面。這次，中日的各個涉海洋事務部門都派代表與會，將有助於兩國就海洋事務進入更加深入和直接的溝通。”

　　此磋商要談釣魚島問題

　　對於本次中日雙方的磋商內容，洪磊表示，議題不設限制，建立中日海洋事務高級別磋商機制，是為雙方就海洋方方面面的問題進行對話提供一個機制化的平臺。

　　日本首相府發言人四方敬之也説，會議尚無具體的路線圖，但是雙方會談的“涉及面會很廣泛”。

　　高洪分析認為，這次磋商的核心應該是釣魚島問題。“2010年釣魚島撞船事件之後，中日主要衝突就是釣魚島的主權爭端問題。在這一爭端得不到妥善解決的情況下，其他問題很難提上日程。比如，日方希望儘早啟動東海油氣田共同開發談判。中方的回復是，希望日方為談判儘早創造條件。”

　　王少普表示，磋商期間，中國會就釣魚島問題表明自己的主權要求，“會要求日方改變錯誤立場，承認爭端，以便通過談判解決爭端。為了解決爭端，日本方面應停止類似‘購買釣魚臺’這樣的挑釁行為”。

　　此外，王少普認為，推動建立中日海上危機管理機制也將是重要議題。“通過建立危機管理機制，使中日海洋問題處在可管控的狀態下，防止兩國在海洋問題上擦槍走火，是雙方的共同要求。這是近期中日兩國在海洋問題上可能取得具體進展的部分。”

　　此前有媒體報道稱，日本希望以此次海洋事務磋商為契機，重啟自2010年9月中日撞船事件後中斷了的東海油氣田共同開發締約談判。

　　對此，日本首相府發言人四方敬之回應稱，此次在杭州舉行的中日海洋磋商會議並不涉及重啟東海油氣田共同開發談判的相關問題。

　　此磋商要建立定期機制

　　據報道，日本外務省表示，日本對於此次磋商的基本目標是建立中日兩國關於海洋問題的全方位、定期協商機制，以此深化交流，增進互信，強化協作；探討中日兩國間關於海洋問題的多層次危機管理機制，尋求中日兩國海洋爭端的解決辦法，為了使東海成為“和平、合作、友好的海域”而共同努力。

　　會議結束後，中日雙方與會者計劃于17日前往上海，並考察管轄東海海洋執法船的中國海監東海總隊。高洪認為，這是為了顯示中方解決問題的誠意，告訴對方及外界中方意在解決問題、維護兩國關係大局。

　　“中日海洋安全、海上權益問題均是長期、複雜的問題，不可能通過一次會談取得重大突破或解決。”王少普説，“但是，雙方通過定期機制，各自表明立場，直接交換意見，還是具有積極意義的。”

 

責任編輯: 魯楠