29國發表聯合宣言抵制歐盟徵收航空碳排放稅

歷經兩天閉門會談之後，莫斯科當地時間2月22日，超過30個國家共同參與磋商的“歐盟強徵航空碳稅”對策有了最終結果。包括中國、美國、印度以及東道主俄羅斯在內的29個國家代表共同簽署了一份包含所有可選擇性反制措施的《莫斯科會議宣言》，共同抵制歐盟碳排放稅。

此次簽署的聯合宣言以“三大反制措施”為最大的亮點：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國家的“開放天空”協議；暫停或改變有關擴大商業飛行權利的談判。

據參加會議的中國民用航空局有關負責人介紹，會議達到了預期目的，將向歐盟發出強烈信號，要求歐盟停止單邊行動，回到多邊框架下解決。

事實上，中國民航局已于本月下令禁止中國所有航空公司參與碳排放交易體系（ETS）。美國此前也已有過相同禁令，據悉，俄羅斯也將可能于近期下達類似的政府指令。

中航協市場研究部部長朱慶宇告訴《每日經濟新聞》記者，與歐盟國家的“開放天空”協議是一種雙邊協議，主要包括兩國間飛機往來航權、航班量、起飛地點以及所用機型等。

中國民航局參與此次談判的官員強調，歐盟將國際航空納入ETS違反了 《聯合國氣候變化框架公約》和國際民航組織《芝加哥公約》的有關原則和規定，是典型的在處理國際多邊事務中採用單邊主義的錯誤做法，並且其體系設計存在保護自身既得利益、資金運用缺乏透明度等種種弊端。

中國代表團成員、中國民航局官員吉原表示，莫斯科會議通過的聯合宣言措辭強硬，為的是向歐盟施加更大壓力，迫使其最終自行停止徵收“碳稅”。

朱慶宇對《每日經濟新聞》記者表示，歐盟一天不妥協，反對就不會停止，各個國家將不斷鞏固已有的團結，這是一個持續的過程，至少目前可以預見到的便是以貿易戰的形式相互對抗。

有業內人士認為，這次航空業對ETS的堅決反對，也是各國出於今後歐盟可能一意孤行，在航海領域繼續推行ETS的擔憂。