海洋局：溢油事故已得到控制

7月5日下午，國家海洋局召開媒體通報會，向社會公佈蓬萊19-3油田溢油事故情況。其中，B、C平臺溢油已得到基本控制。截至7月4日，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外，海面已無明顯漂油。B平臺這種海底溢油類型在我國尚屬第一次發現，其原因仍需進行分析研究。目前，中國海監執法部門已對康菲公司予以立案調查。

海洋局表示，正在組織此次溢油事件對海洋生態損害監測評價工作。不過，中海油網站7月5日公佈的新聞稿稱，此事件與美國墨西哥灣溢油不具可比性，它並不是油井爆炸，而且發生在淺水，因此浮油回收及清理相對容易。

而針對公眾關心的賠償問題，海洋局表示，根據相關法律規定，應由作業者承擔所有責任，認定康菲公司是此次事件的責任者，索賠金額為20萬元，並不排除有進一步的生態索賠。

漏油得到基本控制

6月4日，國家海洋局北海分局接到康菲石油中國有限公司報告，蓬萊19-3油田B平台東北方向海面發現不明來源少量油膜。6月8日，康菲公司再次報告，在B平台東北方向附近海底發現溢油點。

12日，油指紋分析鑒定結果顯示，溢油樣品與蓬萊19-3B平臺的生産原油樣品油指紋一致。北海分局組織油藏、鑽井、地質和環保相關專家召開專家會，對溢油原因進行分析；根據11日衛星遙感解譯結果、油指紋鑒定結果及專家會商意見，確認溢油源自蓬萊19-3油田。

6月17日11時，海洋局北海分局接到在蓬萊19-3油田巡視的海監22船報告：C平臺及附近海域發現大量溢油。隨後康菲公司報告，蓬萊19-3油田C平臺C20井在鑽井作業中發生小型井涌事故。

溢油事故發生後，國家海洋局領導高度重視，多次召集會議進行研究部署並親自趕赴現場檢查指導應急工作。國家海洋局局長劉賜貴強調：要迅速摸清溢油現場情況；要採取一切有效措施，在確保安全的前提下儘快把溢油源堵住，確保不再溢油；要把溢油事故的損害降到最低程度；要立即著手開展本次溢油生態災害的調查評估工作，全面掌握本次溢油對海洋環境造成的影響。

B平臺採取減壓措施後，溢油于6月19日得到基本控制；C平臺採取水泥封井措施後，溢油于6月21日得到基本控制。截至7月4日，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外，海面已無明顯漂油。

生態損害有待評價

截至7月4日，國家海洋局已基本完成了溢油影響範圍、溢油對海水水質、沉積物影響評價工作。

本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，其中劣四類海水面積為840平方公里，單日溢油最大分佈面積158平方公里。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍；溢油點附近海洋沉積物樣品有油污附著，個別站點石油類含量是歷史背景值的37.6倍。本次溢油在該油田及其周邊海域對海洋環境造成一定程度的污染損害。

國家海洋局組織專家分析此次溢油事件，認為蓬萊19-3油田通過注水和岩屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導致B平臺海底溢油；B平臺這種海底溢油類型在我國尚屬第一次發現，其原因仍需進行深入的分析研究。蓬萊19-3C平臺在鑽井過程中發生井涌、側漏，從而導致了溢油發生。

目前，國家海洋局正在組織此次溢油對海洋生態損害監測評價工作；中國海監執法部門已對康菲公司此次溢油事件予以立案調查，正在按照有關法律法規和有關程式進行調查、取證。

海洋局並未在公佈的資料中提出中海油需承擔責任。中海油在7月5日公佈的新聞稿中也沒有明確提出這一話題，而且沒有解釋披露資訊較晚的原因。

該新聞稿提出，此事件與美國墨西哥灣溢油不具可比性，它並不是油井爆炸，而且發生在淺水，使得浮油回收及清理相對容易。蓬萊19－3油田位於渤海海域，為中海油有限公司與康菲中國合作開發的油田，其中，中海油有限公司佔51%的權益，康菲中國佔49%的權益並擔任該油田的作業者，具體負責油田的開發生産作業管理。