資料圖片：1月19日，中國國家主席胡錦濤在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談，討論中美關係及共同關心的重大國際和地區問題。新華社記者蘭紅光攝  

開創中美夥伴合作新局面之旅——外交部長楊潔篪談胡錦濤主席對美國進行國事訪問

新華網北京1月22日電(記者陳鶴高 劉東凱)應美國總統奧巴馬邀請，1月18日至21日，國家主席胡錦濤對美國進行國事訪問。在胡錦濤主席對美國的訪問即將結束之際，陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席此行的有關情況和訪問成果。

楊潔篪説，胡錦濤主席這次對美國進行國事訪問是在中美重新打開交往大門40週年之際和21世紀第二個十年伊始進行的一次重要訪問，也是中國外交在“十二五”規劃開局之年的開篇之作。當前，國際形勢繼續發生深刻複雜變化，中美關係總體保持積極發展勢頭，同時難免存在一些矛盾和分歧。在這樣特殊的歷史背景下，胡錦濤主席應邀對美國進行國事訪問，從戰略全局的高度就發展新時期中美關係同美國領導人坦誠深入交換意見，意義極其重大。訪問期間，胡錦濤主席同奧巴馬總統舉行會談並共同會見記者，出席奧巴馬總統舉行的歡迎宴會及拜登副總統、希拉裏·克林頓國務卿舉行的午宴，會見美國國會眾議院議長博納、參議院多數黨領袖裏德、芝加哥市長戴利等政界人士，就中美關係及共同關心的重大國際和地區問題進行深入探討。胡錦濤主席還同美國社會各界廣泛接觸，向美國人民和國際社會傳遞中國致力於發展中美關係的信號，闡明中國堅持走和平發展道路，展現中國和平、發展、開放、進步形象。胡錦濤主席還接受了美國主流媒體聯合採訪。美國和國際輿論十分關注並高度評價胡錦濤主席訪美，認為這是中美兩國在關鍵時刻的一次歷史性訪問。在68個小時內，胡錦濤主席訪問華盛頓、芝加哥兩地，出席近20場活動。美方十分重視胡錦濤主席來訪並給予最高規格禮遇。奧巴馬總統打破慣例在白宮為胡錦濤主席舉行私人晚宴，拜登副總統前往機場迎接，兩國元首會談、會見及共同出席各項活動的時間超過12個小時。胡錦濤主席這次訪美，內容豐富，成果豐碩，影響深遠。

一、指明新時期中美關係的發展方向

楊潔篪説，建交32年來，在雙方共同努力下，中美關係總體保持良好發展。兩國廣泛領域合作成果豐碩，在重大國際和地區事務中的溝通和協調富有成效，給兩國人民帶來實實在在的利益，為促進亞太地區乃至世界和平、穩定、繁榮發揮了重要作用。新形勢下，中美兩國擁有的共同利益在擴大，肩負的共同責任在增加，雙方合作前景更為廣闊。

這次訪美期間，胡錦濤主席同奧巴馬總統舉行會談，就中美關係及共同關心的重大國際和地區問題坦誠深入地交換意見。胡錦濤主席強調，當今世界，國際形勢繼續發生深刻複雜變化。中美作為在國際社會有重要影響的兩個大國，要大力推動積極合作全面的中美關係繼續向前發展。中美關係發展需要新思路、新行動、新氣象，胡錦濤主席就兩國關係未來發展提出5點建議，強調雙方要發展求同存異、平等互信的政治關係；深化全面合作、互利共贏的經濟關係；開展共同應對挑戰的全球夥伴合作；推進人民廣泛參與的中美友好事業；建立深入溝通、坦誠對話的高層交往模式。胡錦濤主席表示，中方願同美方一道，加強對話、增進互信，擴大交流、深化合作，妥善處理敏感問題，共同推動中美關係長期健康穩定發展，開創兩國夥伴合作新局面。

奧巴馬總統完全贊同胡錦濤主席關於進一步發展兩國關係的重要意見，表示胡錦濤主席的來訪為美中關係發展注入新的強勁動力。美方珍視兩國關係，願意在相互尊重和共同利益基礎上，加強高層接觸，增進戰略互信，在推動解決全球經濟可持續增長、促進亞太和世界繁榮、防止大規模殺傷性武器擴散、應對全球環境和氣候變化等問題上加強合作。

訪問期間，兩國元首全面規劃了今後一個時期發展中美關係的重點方向和深化雙方合作的重點領域。兩國發表《中美聯合聲明》，確認中美雙方將共同努力，建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係。兩國確定中美關係今後的發展方向，是基於中美在雙邊、地區和全球領域廣泛開展合作的事實，旨在進一步推進積極合作全面的中美關係，以相互尊重的精神開展夥伴合作，妥善處理分歧，實現互利共贏，更好地造福兩國和兩國人民、為促進世界的和平、穩定與繁榮作出貢獻。

二、進一步增進了中美兩國的戰略互信

楊潔篪説，如何增進戰略互信，是當前及今後一個時期中美關係的一個突出課題。正如胡錦濤主席在訪美期間強調指出的，中美兩國共同利益不斷增多，互利合作持續拓展，中美關係的戰略意義和全球影響日益凸顯。中美分別作為世界上最大發展中國家和最大發達國家，在推動世界經濟增長、維護世界和平穩定、促進全球可持續發展方面擁有更加廣泛的合作基礎、承擔更加重要的共同責任。同時，由於歷史文化、社會制度、發展水準不同，中美兩國存在一些分歧和敏感問題。雙方應共同努力，擴大共識，加強協調，深化戰略互信，慎重妥善處理分歧。他強調，中美兩國和則兩利，鬥則俱傷。雙方應該牢牢把握對話和合作的主流，以對話增進了解和信任，以溝通減少誤會和疑慮，以合作促進發展和繁榮，鞏固共同利益基礎。雙方應尊重對方對社會制度和發展道路的選擇，尊重對方主權、領土完整和發展利益，不受一時一事影響，不受偶然事件羈絆，排除干擾，應對挑戰，相向而行，推動兩國關係不斷向前發展。

奧巴馬總統完全同意胡錦濤主席關於加強中美戰略互信的意見，高度評價中國幾十年內取得的巨大發展，認為這是人類歷史上了不起的成就。奧巴馬強調，中國的和平發展對全球來説是件好事，對美國也是件好事。美國歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。美中合作符合雙方重大利益，兩國在很多領域可以本著相互尊重、互利共贏的精神開展合作。美方願同中方共同努力，加強高層接觸，增進戰略互信，繼續發揮戰略與經濟對話機制的作用，通過對話解決分歧，攜手合作應對21世紀多邊問題。

雙方發表的聯合聲明明確指出，兩國將繼續致力於推進共同利益，應對21世紀的機遇和挑戰。雙方再次明確了中美三個聯合公報在兩國關係中的政治基礎作用，重申尊重彼此主權和領土完整，重申對2009年《中美聯合聲明》的承諾。美方在聯合聲明中重申奉行一個中國政策、遵守中美三個聯合公報的原則。

聯合聲明體現了兩國在戰略層面增進了解、求同存異、加強互信的積極意願，宣佈了兩國高層及機制性交流計劃，相信這些舉措對進一步增進兩國戰略互信將起到重要促進作用。

三、推動中美經貿合作取得新進展

楊潔篪説，建設中美合作夥伴關係離不開互利互惠經濟合作的有力支撐。建交以來，中美兩國經貿和投資合作快速發展，兩國已互為第二大貿易夥伴。優勢互補、互利雙贏的經貿合作成為中美關係發展的重要基石和推動力量。當前，國際金融危機影響猶存，世界經濟復蘇進程仍然艱難曲折，中美兩國都面臨著發展經濟、促進就業、改善民生的重要任務，都在積極推進經濟結構改革。兩國更需要通過擴大和深化經貿合作，為兩國經濟發展和世界經濟全面復蘇作出貢獻。

針對這種形勢，胡錦濤主席在訪問中明確提出，中美兩國應繼續進行宏觀經濟政策協調，尋求和擴大互利合作，向全球市場發出積極有力信號。中方願同美方開展全面經濟合作，相向而行緩解貿易不平衡，共同倡導自由貿易和反對保護主義，推動兩國經貿關係健康穩定發展，推動多哈回合談判儘快取得實質進展。胡錦濤主席敦促美方在放寬對華高技術産品出口限制、給予中國赴美投資企業公平競爭環境、承認中國完全市場經濟地位方面儘快採取積極措施。

奧巴馬總統對兩國經貿合作取得的重要進展表示讚賞，認為兩國強有力的經貿關係給兩國人民帶來好處，表示願認真對待中方在經貿領域重要關切，努力取得積極進展。在雙方發表的聯合聲明中，美方承諾通過中美商貿聯委會以合作方式迅速承認中國市場經濟地位，並推進出口管制體系改革。

雙方一致同意建立全面互利的經濟夥伴關係，加強各領域交流合作，推進兩國和世界經濟強勁、可持續、平衡增長。訪問期間，兩國政府和部門間達成了十余項協議、備忘錄、意向書等具體成果，兩國企業間也達成一系列豐富合作成果，涉及貿易、投資、科技、人文、能源、環境、高鐵和智慧電網基礎設施建設等廣泛領域，既有數量，更有品質，亮點紛呈。這充分體現了中美各領域合作正向更廣領域、更深層次、更高水準發展，也將為促進兩國經濟發展、提高兩國人民生活水準作出實實在在的貢獻。

在繁忙的訪問日程中，胡錦濤主席專門抽出時間與奧巴馬總統共同會見中美企業家，積極評價兩國企業家為各自國家經濟和中美關係發展作出的貢獻，鼓勵兩國企業家把握經濟全球化深入發展的機遇，積極開拓對方國家市場，促進兩國互利合作。胡錦濤主席還在芝加哥參觀美中西部中國企業展，聽取介紹並參觀産品展示，受到中美企業家的好評。

四、增進了中美兩國人民之間的交流與了解

楊潔篪説，人民交流是國家關係發展的重要基礎和動力。一個良好的中美關係離不開兩國人民理解和支援。

訪問期間，胡錦濤主席著眼于美國人民，強調中美兩國人民相互抱有濃厚興趣和友好感情，加強兩國人民交往特別是青年交流，對中美關係發展至關重要。中美雙方應該鼓勵兩國政府有關部門和民間組織通過豐富多彩的形式，加深兩國人民特別是青年一代對中美關係重要性的認識，增進相互了解和友誼，夯實中美關係的社會和民意基礎，為中美關係發展提供不竭動力。胡錦濤主席同美國各界人士廣泛接觸，出席美國友好團體歡迎宴會併發表重要講話，深刻闡述關於進一步發展中美關係的政策主張，表明中國將堅持走和平發展道路，受到與會聽眾的熱烈歡迎。胡錦濤主席充分肯定兩國地方交流合作為促進中美關係發展作出的重要貢獻，赴芝加哥市訪問，表示希望芝加哥市繼續在促進兩國務實合作，增進兩國人民友誼方面作出表率。芝加哥市政府和全市人民熱烈歡迎胡錦濤主席到訪。芝加哥市長戴利攜全家赴機場熱情迎接胡錦濤主席，並表示希望把芝加哥市打造成對中國最友好的美國城市，成為中國進入美國的門戶。胡錦濤主席還專程走訪了佩頓中學，與美國青少年進行面對面交流。

訪美期間，雙方就進一步採取積極措施推進人民交流達成共識，宣佈建立中美省州長論壇，支援兩國地方各級在一系列領域開展交流合作。雙方同意採取切實措施，特別是通過“十萬人留學中國計劃”，加強兩國青年之間的對話和交流，並通過舉辦中美文化年、推動相互旅遊等活動繼續推進兩國人民交流。

五、加強了雙方在重大國際問題上的溝通與協調

楊潔篪説，在人類邁入21世紀第二個十年之際，國際形勢繼續發生深刻複雜變化，全球性挑戰不斷增多。經濟全球化使中美兩國的相互依存和利益融合達到前所未有的程度，兩國在維護世界和平、促進共同發展方面肩負著越來越多的共同責任。中美合作對兩國和世界具有重要意義。兩國共同應對國際金融危機、推進國際金融體系改革，在國際社會産生積極影響，在地區熱點和全球性問題上保持著有效溝通和協調。

訪問期間，胡錦濤主席同美方就世界經濟形勢、朝鮮半島局勢、伊朗核問題、蘇丹、氣候變化等重大國際和地區問題交換了意見。胡錦濤主席指出，中美兩國應就涉及亞太地區和世界和平與發展的重大問題加強磋商和協調，有效應對全球性挑戰，為世界開創美好未來。

美方贊同胡錦濤主席的重要意見，表示願同中方共同努力，在應對全球問題上加強合作，攜手解決21世紀多邊問題。雙方同意加強協調合作，繼續致力於促進亞太地區和平、穩定、繁榮，推進開放包容的地區合作，維護和促進各國及各國人民的可持續發展。

雙方發表的聯合聲明充分體現了兩國發揮建設性、負責任作用的意願。面對世界和平、國際安全、全球發展等方面的各種挑戰，中美兩國已經成為解決重大國際地區問題不可或缺的參與者。聯合聲明明確、充分反映了這一重要趨勢，體現了兩國在朝鮮半島局勢、伊朗核問題、氣候變化、核不擴散等國際社會廣泛關注的問題上達成的重要共識。這些共識傳遞了中美共同維護地區和世界和平穩定的積極資訊。

楊潔篪最後説，胡錦濤主席這次對美國的國事訪問，明確了中美關係今後的發展方向，增進了中美戰略互信，推動了兩國各領域務實合作，擴大了兩國人文交流、促進了兩國地方政府間的合作，加強了在重大國際和地區事務上的溝通協調，達到了增進互信，加強友誼，深化合作，建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係的目的，必將推動積極合作全面的中美關係繼續向前發展，開創兩國夥伴合作新局面。