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環球網記者仲偉東報道，據日本共同社12月25日消息，日本政府24日公佈的2011年度預算案顯示，日本政府計劃在未來六年內斥資750億日元（約合60億元人民幣），在衝之鳥礁（日本稱“衝之鳥島”）建設水深8米的碼頭與臨港道路。

 共同社的報道稱，日本政府的此項計劃旨在將衝之鳥礁建設成為進行海洋資源調查的基地，並“保全”日本的專屬經濟區（EEZ）。

 日本國土交通省稱，在衝之鳥礁進行如此大規模的建設尚屬首次。該“島”位於東京以南1740公里的太平洋面上，日本政府已於今年5月通過了建設港口等設施的相關法律《低潮線保全和基地設施整備法案》。

 中國外交部早在今年年初就曾表示，日本以衝之鳥礁為基點，主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也嚴重損害了國際社會的整體利益。關於衝之鳥礁的問題，《聯合國海洋法公約》第121條第3款明確規定：不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。

 中方此前還強調，衝之鳥礁在海水漲潮時露出水面的面積不足10平方米，顯然屬於《公約》規定的岩礁，因此不應該擁有專屬經濟區或大陸架，建造人工設施也不能改變它的法律地位。