發改委發文回應價格聽證會作秀説

去年以來，北京、上海、瀋陽、哈爾濱等城市相繼召開調整水價的聽證會，引起社會各方高度關注。人們除了關心價格調整外，還對聽證會的方案設計、人員選擇、程式規範等提出了不少意見。國家發改委今天（1月6日）對此作出公開回應：“試想，如果沒有聽證會這一平臺，如果不讓媒體充分地、公開地報道聽證會，這些問題就很難暴露出來。如果政府有關部門真想作秀，豈會讓‘蹩腳’的‘演員’來砸‘牌子’？”發改委表示，今後，價格聽證會不僅要繼續開，還要開得更好、更公開、更透明。

發改委表示，不能不加分析地認為聽證會在作秀。事實上，聽證會不僅要認真“聽”，而且要把參加人提出的主要意見採納情況及主要理由向社會説明，也就是還要“取”。

近年來，社會上對聽證會的議論不少，其中最多的莫過於認為召開聽證會是“作秀”。有人在報刊上撰文提出：“懇請某些方面的聽證會還是不要召開了，除了浪費納稅人的錢之外，也不過是給必須漲價這件事穿上一層民意的外衣”。發改委介紹，從縱向比較看，計劃經濟年代，政府定價程式是“關門定價”。在這種定價方式中，沒有設定聽取社會各方面尤其是消費者意見的程式，這就引發了價格調整不公開、不透明的問題：一是操作過程不向社會公開；二是不能充分聽取並考慮社會各方面的意見。我國于上世紀90年代在政府定價領域引入了聽證會制度，並在《價格法》中作了明確規定。這在我國公共行政決策史上具有里程碑意義。價格聽證會制度的實質，就是要把漲價的原因、幅度、影響展示給廣大群眾，徵求經營者、消費者和有關方面的意見；同時，也為定價機關聽取社會各方面意見提供一個程式化、法制化的渠道，避免“暗箱操作”。

發改委有關人士同時表示，去年各地舉辦的價格聽證會暴露出了一些問題，群眾有意見完全可以理解。發改委稱，哈爾濱水價聽證會，由於消協工作人員的工作失誤，將一位退休幹部的身份寫成了“下崗職工”；而一位領取失業救濟的下崗職工，在接受記者採訪時卻稱自己是“董事長”；一位法律工作者報名時説自己是律師，消協沒有審核就予以認可等，這確實需要有關部門加強組織，提高工作水準。