2017全國再生資源行業工作會議暨成果展示大會在北京召開

　　2017年7月22日，“全國再生資源行業工作會議暨成果展示大會”在北京豐大國際大酒店隆重召開。本次會議由中國物資再生協會主辦，再生資源加工園區分會、再生資源加工設備與技術應用分會、綠色金融專業委員會、報廢汽車專業委員會、再製造分會、電子産品回收利用分會、再生油專業委員會、再生塑膠分會、貴金屬再生專業委員會、濕法冶金分會、危險廢物處置利用工作委員會、民營經濟發展專委會協辦。

 

　　本次大會緊緊圍繞“創新與引領綠色迴圈經濟發展”主題，由主論壇和報廢汽車行業發展論壇、再製造行業發展論壇、再生油行業重點工作推進會、第二屆汽車塑膠回收和改性高峰論壇、再生橡膠行業發展論壇、貴金屬行業研討會、電子産品回收及深度資源化論壇、危險廢物管理論壇、綠色金融與資源再生産業融合發展論壇9個分論壇組成，同期召開了中國物資再生協會第六屆四次理事會（擴大）會議，舉辦了再生資源行業發展成果展覽。

 

　　本次大會邀請了國家發改委環資司馬榮副司長、全國人大環資委發改委翟勇主任、環保部固管中心胡華龍主任、商務部流通發展司鄭輝處長做了行業法律法規和管理政策解讀，國務院發展研究中心世界發展研究所丁一凡副所長做了行業發展面臨了國際經濟形勢分析，行業專家、學者和骨幹企業代表做了行業發展形勢、潛力和技術趨勢分析。來自相關部委領導、宏觀形勢分析專家、再生資源行業專家、諮詢研究機構的領導和專家、企業代表及新聞單位代表等600多人出席了本次會議。本次大會搭建了再生資源行業發展的政策資訊發佈平臺、市場資訊交流平臺、發展成果展示平臺、技術設備推廣平臺，聚集了多方智慧和優勢，為轉變發展思路、突破發展瓶頸、培育發展新模式奠定基礎。

  圖為“全國再生資源行業工作會議暨成果展示大會”現場  

　　中國物資再生協會龍少海會長致開幕辭，他在致辭中提出，再生資源産業發展作為實現綠色發展的重要抓手，已經成為我國經濟社會發展的重要組成部分、成為生態文明建設的重要內容，隨著國家對再生資源行業利好政策的不斷出臺，再生資源行業為經濟社會發展的貢獻度也在逐漸增大，成為我國經濟發展不可或缺的朝陽産業。龍會長還指出，本次大會要充分利用協會的綜合優勢，打造一個再生資源領域的大型綜合性高峰論壇。

 

　　進入“十三五”以來，再生資源産業主管部門發佈了多項産業扶持政策，再生資源産業迎來新的發展機遇。會議邀請國家發改委、全國人大環資委、國家商務部和環保固管中心領導分別對再生資源相關管理政策和制度進行了深入解讀。

　　全國人大環資委法案室翟勇主任主要談了在促進資源利用效率方面立法的思路和想法，翟主任提出十七屆五中全會明確提出強化環境資源約束，十八大又提出了促進生態文明建設。我國目前除了有毒化學品污染以外，已經建立了健全的污染防治法律體系，但在提高資源效率方面的法律還很欠缺，但是提高資源利用效率是減少污染物産生的關鍵，完善資源效率立法是解決資源環境約束的關鍵，下一步將把資源效率作為完善法律規範的基礎。

 

　　國家發改委環資司馬榮副司長在《以改革創新為動力、推動綠色迴圈發展》的發言中提出創新是我們國家發展的第一動力。馬司長提出，生産者責任延伸制度的推行上是我國迴圈經濟發展方面的重大制度創新，近期正在電器電子産品、汽車産品、電池産品和包裝産品四個領域開展差別化制度設計，在制度制定過程中將以不增加企業額外産品、理順産業鏈條為原則，主動以制度實施推動結構性改革、推動産業綠色發展。中國物資再生協會也在聯合各相關方，協助開展電池産品和包裝産品生産者責任延伸制度的研究。

 

　　環保部固體廢物與化學品管理中心胡華龍副主任詳細解讀了國家危險廢物管理制度和政策，胡主任説到，我國危險廢物管理正朝著精細化、規範化的方向發展，將更關注全過程管理和便利化，注重危險廢物管理資訊平臺作用的發揮。

 

　　商務部流通業發展司鄭輝處長在發言中提到“十二五”以來我國再生資源回收行業發展所取得的積極進展，但仍然存在組織化程度不高、粗放式經營普遍存在等問題，鄭輝處長詳細介紹了再生資源新型回收模式的徵集工作取得階段性成果，並指出今後仍將繼續穩固推進相關工作。

 

　　中國物資再生協會常務副會長劉強在《中國再生資源行業發展趨勢》的報告中提出，從2008年開始，中國再生資源利用量(回收+進口)超過了2億噸，2016年國內回收量達到2.56億噸，進口量0.59億噸，再生資源利用總量首次超過3億噸，再生資源行業發展規模得到了快速增長。而且隨著各種材料社會蓄積量的增加，國內可回收潛力還將有大幅度增長，預計2020年各類再生資源的國內回收量將達到3.5億噸，再生資源在國際資源供給結構中的比例將進一步增強。劉會長還總結了國家“城市礦産”示範基地發展經驗，詳細介紹了生産者責任延伸制度、垃圾強制分類制度以及國家資源迴圈利用示範基地的支援範圍，分析了再生資源+網際網路+金融的發展趨勢，再生資源企業專業化、精細化發展方向，提出了進口固體廢物政策調整後企業的應對措施。他對再生資源企業的發展提出三點建議，一是注重聯合，做大做強；二是充分發揮資本市場作用；三是在國家宏觀戰略中尋找商機。

 

　　中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉、中國廢鋼鐵應用協會常務副會長李樹斌分別介紹了報廢汽車行業和廢鋼鐵行業的發展情況。高會長提出我國2016年報廢汽車回收拆解量達到300.7萬輛，報廢汽車回收拆解行業規模逐漸擴大，報廢汽車的車型種類發生明顯變化。受到國內廢鋼價格大幅下跌以及稅收過高的影響，全行業銷售額43.8億元，企業利潤微薄。她表示國家應完善政策措施，創造良好環境，加大資金扶持力度，制定有力的稅收減免政策，建立資訊化平臺，加強技術培訓，促進報廢汽車回收拆解行業的健康持續發展。

 

　　李樹斌常務副會長在“提高廢鋼鐵應用比例助力我國鋼鐵工業綠色可持續發展”報告中提出， “十三五”以來，我國鋼鐵工業實現了扭虧為盈，廢鋼鐵市場呈現出廢鋼價格觸底反彈，廢鋼鐵産業脫困向好的勢頭。但是，廢鋼迴圈利用率依然較低，國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進一步強化，督促落實即徵即退的優惠政策的執行，促進廢鋼鐵回收再利用的發展。談及廢鋼迴圈利用問題，需要國家鼓勵政策的支援和廢鋼資源的流向合理性，隨著全球經濟的緩慢復蘇和國內經濟內需的拉動，也會促進廢鋼鐵産業的快速規模發展。

 

 

　　促進再生資源産業技術創新，引導先進適用再生資源加工利用技術設備的研發和推廣應用，再生資源技術設備孵化推廣的專門機構——中國物資再生協會再生資源加工設備與技術應用分會順勢成立。分會成立後將研究國內外再生資源回收利用行業技術設備發展趨勢，篩選行業先進實用技術制定再生資源行業技術設備指導目錄，發佈再生資源回收利用優秀設備供應商名錄，推動再生資源回收利用行業創新中心（基地）建設，搭建再生資源回收利用行業技術合作交流平臺，開展再生資源回收利用領域科技成果評價，推動再生資源共性技術和關鍵技術的整合創新。同期還成立了危險廢物處置利用工作委員會。

 

　　中國物資再生協會副秘書長、再生資源加工設備與技術應用分會秘書長張艷會就關於“技術裝備推廣及科技成果評價工作情況介紹”作報告。她指出，再生資源行業轉型離不開技術設備的更新，國家鼓勵技術創新，培育企業名牌，加快技術裝備推廣，推動産業結構優化升級。協會將充分利用産業合作優勢加強先進技術設備的挖掘和篩選，積極開展再生資源行業科技成果評價，編制再生資源行業先進技術設備和供應商名錄，同時還將推動技術設備應用企業和研發生産企業的對接，以先進技術促進行業轉型升級。

 

　　行業的健康發展離不開標準制定、信用體系的建立，大會還就行業標準制定、信用等級評價及行業綠色認證進行了認證的探討。

　　中國物資再生協會副秘書長崔燕仔細回顧了2016年再生資源行業發展的總體情況和再生資源行業團體標準的制定情況。崔秘書長提到資源回收行業中呈現出龍頭企業競爭激烈的趨勢，兩網協同模式快速發展，生産者責任延伸制逐漸向多産品擴展，包裝物回收成為關注熱點。協會在行業發展標準方面具備具備制修訂團體標準的能力，參與主持修訂多項行業標準，其中在廢玻璃、廢電池等行業標準已立項，明確行業準入層次，指導再生資源回收行業規範，促進我國再生資源回收利用標準化發展。

 

　　商務部中國國際電子商務中心信用研究中心信評部溫玲主任對物資再生行業信用評價工作。溫主任提出良好的信用體系市促進行業的有序發展和健康發展的關鍵，開展行業信用等級評價是促進行業信用體系建立的重點，溫主任詳細介紹了物資再生行業信用等級評價模型規定和評價指標，並重點介紹了企業如何參與信用等級評價的程式，鼓勵企業積極參與信用評價。

 

　　SGS國際認證服務部陳慶今博士介紹了“再生資源行業認證規劃”，詳細介紹了適用於再生資源行業綠色再生管理體系標準，以及標準特點和具體適用品種，著重介紹了認證項目實施流程。作為試點將在全行業進行推廣，爭取國際同行互認，幫助企業走向國際。

 

　　會通材料集團李健益總經理在“如何通過戰略規劃促進企業發展”報告中，戰略和組織能力是企業取得成功的關鍵，詳細介紹了企業戰略規劃的制定和執行需要關注的環節，特別提出企業人才培養的重要性，為再生資源企業做大做強、對接國際提供了重要參考。

 

　　會上，中國物資再生協會綠色金融委員會成立，與多家金融機構合作，建立針對物資再生中小企業投融資諮詢服務平臺，該平臺為企業發展提供綠色信貸、綠色保險、綠色擔保、綠色創投基金、資産評估等“一站式”服務，真正實現幫助企業解決融資難問題，讓産業插上資本的翅膀，開拓發展新路徑。

 

　　會上，篩選推出了一批園區、技術設備、信用體系建設示範單位，頒發“2017全國再生資源優秀園區”、“2017全國再生資源技術設備優秀供應商”和“第四批全國物資再生行業信用等級評價企業”，表彰這些單位在再生資源行業發展進程中的突出貢獻，鼓勵這些單位積極介紹發展經驗，為帶動行業發展起到更積極的作用。

 

　　為促進再生資源行業向專業化、精細化方向發展，大會主辦方特設了共計9個專業分論壇，邀請了來自知名再生資源行業專家以及企業的相關負責人，就各自在專業領域方面的經驗和看法進行分享。如：中石化、巴斯夫、貴研鉑業等稀貴金屬骨幹企業參加了貴金屬分論壇，詳細解讀和探討了稀貴金屬再生利用方面的政策趨勢和標準體系。危險廢物技術政策分論壇聚焦廢酸、廢鹽的回收利用，專家學者研究探討了大量的行業調研數據、技術分析和工程案例。報廢汽車分論壇拆解産生的固體廢物、危險廢物處理利用技術為重點做了深入交流和探討。

　　2017全國再生資源行業工作會議暨成果展示大會取得圓滿成功，大會得到有關領導對再生資源行業工作的充分肯定，參會代表對會議作出高度評價，希望中國物資再生協會在推動行業政策完善、促進行業技術升級、影響行業結構改革方面發揮更大作用，為行業搭建更廣闊的的交流平臺。

 

大會分論壇一覽