美商務部裁定徵收“雙反”關稅

中國網 china.com.cn  時間: 2012-10-11  內容來源: 央視新聞頻道

美商務部裁定徵收“雙反”關稅

  美國商務部10月10日宣佈了終裁結果,對從中國進口太陽能板與太陽能電池産品徵收34%至47%的關稅。
  美國商務部當天最終裁定,中國晶體硅光伏電池及組件的生産商或出口商在美國銷售此類産品時存在傾銷行為,傾銷幅度為18.32%-249.96%,裁定中國中國輸美的此類産品接受了14.78%-15.97%不等的補貼。
  按照美國貿易救濟程式,除美國商務部外,這一結果還需美國國際貿易委員會作出終裁,這一裁決的時間將在11月23日左右。
  若美國商務部的終裁若得到國際貿易委員會的認可,則尚德電力將被徵收31.73%的反傾銷稅和14.78%的反補貼稅;天合光能則受到18.32%的反傾銷稅和15.97%的反補貼稅。此外,對於其他中國光伏産品製造商徵收249.96%反傾銷稅和15.24%反補貼稅。
  對大多數中國製造商來説,終裁結果要比今年早些時候宣佈的初步判決更為嚴厲。2012年5月,美國商務部做出初裁決定,向中國太陽能光伏産品徵收介於2.9%-4.73%的反補貼稅,還要另外徵收31.8%最低反傾銷稅。
  美方稱,2011年中國涉案産品對美出口金額約為31億美元,此次關稅決定將影響到59家中國太陽能公司。一些業內專業人士稱,如果美方實施“雙反”,預計中國企業對美出口將增加36%左右的成本,基本不再有價格優勢。
  對於美國商務部的仲裁,一些分析人士指出,雙反或許並不可怕,擔憂的是稅率是否在可以承受的範圍之內。國內光伏企業普遍認為,20%的稅率範圍內尚可接受。若稅率過高,中國光伏企業可能面臨兩種選擇:一種是退出美國市場,一種是虧本買賣。
  而在目前全球經濟整體下滑的趨勢下,光伏産業已經遭遇“寒冬”,中國光伏企業也遭遇嚴峻考驗,中國目前1/3光伏企業處於停産半停産狀態,多家企業倒閉。以多晶硅為例,自2011年9月以來,國內80%中國企業已停産,影響波及整個行業超過500億投資,造成失業人數超過5000人。美國若加大雙反制裁,對中國的光伏業而言可能是雪上加霜。
  一些分析建議中國光伏産業應當開始準備應對措施。有消息稱,中國太陽能製造商已經為此次美國的嚴厲制裁做好準備,已經開始使用其他國家和地區生産的太陽能頂部件來組裝太陽能板,這個策略可能會通過技術手段避免美國徵收懲罰性的關稅,但是就即便如此,美國一些太陽能製造商也提出向美國商務部擴大徵稅性關稅的適應範圍,從而彌補中國企業採取上述策略所造成的不利的影響。
  另外,歐盟近日也公佈反傾銷立案的中國應訴光伏企業名單,其中6家為強制應訴企業。而此次抽樣調查企業總共134家,約佔歐盟進口中國光伏産品80%。一些分析人士擔憂美國的裁決是否會影響歐盟對中國光伏的裁決。相較美國市場而言,歐盟市場更大,因此對中國光伏産業的影響可能會更大。

責任編輯: 佟靜
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