人社部：尚未考慮提高醫保個人繳費水準

　　昨日，國新辦就我國就業和社會保障體系建設情況舉行新聞發佈會。此前有報道稱國家有關部門正研討提高個人醫保繳納比例，對此人力資源社會保障部副部長胡曉義回應稱，現在還沒有考慮過要提高個人繳費比例。

　　個人繳費比例總體是2％

　　胡曉義介紹，職工的醫療保險實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的模式，個人繳費比例總體是2％左右，由於實行的是跟工資基數相聯繫的比例繳費方式，所以當工資增長時個人繳費也在增加。現在還沒有考慮過要提高個人繳費比例。

　　據了解，城鎮居民參加的基本醫療保險籌資來源是兩部分，一部分是政府補貼，一部分是個人繳費，採取定額繳費的方式，所以不是一種水漲船高的機制。城鎮居民醫療保險的繳費水準，從2007年開始到去年，繳費額基本沒有大的變化。同期政府的補貼大量增加，從2007年每人平均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期間，補助標準提高到每人每年360元以上。

　　他強調，形成合理穩定的籌資結構有助於醫療保險的可持續發展，但人社部門不會統一組織或者是設計提高個人繳費水準。

　　大病保險報銷後超出部分再報至少50％

　　胡曉義説，大病保險不是整個花費報銷50％，而是在基本醫療保險已經報銷的基礎上超出的部分，只要是合規的支出，再報銷至少50％。

　　胡曉義説，不管是城居保還是新農合，在制度範圍內的住院報銷標準普遍都達到了70％左右，就是超過70％以上的部分再報銷至少50％的合規支出，這樣就可以減輕個人遭遇大病後家庭承擔的經濟負擔。

　　他説，目前基本醫療保障體系已經覆蓋了13億以上的人口，少數群體得了大病，雖然基本醫保報銷了，自己負擔的部分仍然很多，給家庭生活帶來了困難。為此，我國採取了上述疊加報銷的制度。

　　胡曉義強調，這件事是政府主導的社會福利政策和市場運作相結合的管理機制。雖然是商業保險公司經辦，但不是商業保險，是政府主導的一項基本公共福利政策，資金來源是從城鎮居民醫療保險、新農合的結余資金裏撥出的。

　　在基本政策制定標準的確認、組織協調方面，政府都要發揮主導作用，而且要實行更加嚴格的監管。政府的有關機構要與商業保險機構簽訂實施協議，按照協議來操作。

　　沒有出現大規模返鄉潮

　　7月底、8月初，媒體報道了部分地區出現返鄉潮。對此，人力資源社會保障部副部長信長星昨日回應稱，我國農村勞動力轉移的數量在穩步增加，6、7月份返鄉農民工數量比去年有所增加，但增幅不大。根據對20個省的調查，沒有出現大規模返鄉的現象。

　　據介紹，1-8月城鎮新增就業918萬，東部11個省市新增就業人數增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33％。中部新增就業比去年高7%，西部增幅比去年高14%。其中增量較大的幾個省市包括重慶、湖北、四川、貴州、安徽等。從行業情況看，製造業用人需求在下降，高新技術産業、服務業用人需求在上升。企業用工規模保持穩定，用工總量與去年比基本持平，沒有出現普遍性的規模裁員現象。

　　“經濟增速放緩對就業的影響逐步顯現，這表現在城鎮新增就業的增幅從4、5月份以來在逐月下降。我國仍然處在發展的重要戰略機遇期，經濟平穩較快發展的勢頭沒有變，這為增加就業提供了強大的動力。”信長星説。