
“2025能源轉型與可持續金融學術年會”于7月14日下午在北京召開,會議主題為“可持續金融助力能源轉型”。
本次年會由中國能源研究會、北京萬家綠色信用評級有限公司聯合主辦,中國能源研究會能源金融與法律分會承辦,並得到了中國美國商會、中國歐盟商會的大力支援。中國能源研究會副理事長兼秘書長孫正運、中國美國商會副會長馬瓊娜、中國歐盟商會能源工作組全國主席徐忠華等領導出席大會並致辭。來自能源企業、金融機構、社團組織和有關部門等單位的代表共120多人在現場參加年會,線上觀看會議直播人數超2600人。

中國能源研究會副理事長兼秘書長孫正運表示,本次年會旨在探討新時代背景下的能源轉型新趨勢,以創新的可持續金融思維和方法,推動能源行業進步和産業升級。希望各方充分利用好能源轉型與可持續金融學術年會這一平臺,深入交流、增進合作,共同為推動我國能源事業的發展貢獻智慧和力量,賦能經濟社會發展,共創美好未來。

中國美國商會副會長馬瓊娜表示,在應對氣候變化方面,中國美國商會依託商業可持續工作組等平臺,積極發揮橋梁作用,組織會員企業與地方政府、企業和科研機構開展多層次的交流互訪,推動會員企業積極參與氣候合作項目,推動美中在能源轉型與可持續金融領域的務實合作與交流,共同探索創新機遇。

中國歐盟商會能源工作組全國主席徐忠華致辭時表示,中國歐盟商會今年成立25週年。能源工作組是商會最大的一個工作組,使命是構建中歐能源産業投資友好商業環境,為歐洲企業在華發展貢獻力量。中歐雙方要在能源轉型和可持續發展方面貢獻力量,構建一個可持續發展的能源産業生態圈。
在主旨報告環節,中國能源研究會副理事長兼秘書長孫正運、中國人民銀行研究局金融市場處處長楊娉、自然資源保護協會(NRDC)中國環境法與治理項目主任吳琪、中國華能集團有限公司能源研究院院長舒安傑、南方電網資本控股有限公司總經理潘建林、中國神華能源股份有限公司煤炭運輸部副主任葉平、中國石油安全環保技術研究院政策法規與標準研究所所長袁波、國網英大集團研究室(金融研究所)主任(所長)吳潔等,圍繞新型能源體系和新型電力系統、綠色金融助力能源低碳轉型、《能源法》為能源轉型保駕護航、煤電綠色低碳轉型突圍、能源産業金融創新實踐、煤炭産業清潔生産與可持續發展、石油石化行業綠色低碳轉型、能源産業轉型融資主體評價等能源領域重大技術和可持續發展議題等分享經驗成果,共同探討推動能源産業轉型和高品質發展。
中國能源研究會副理事長兼秘書長孫正運分享了新型能源體系和新型電力系統的實踐情況。氣候變化是全人類面臨的共同挑戰。我國作為一個負責任的大國,從戰略到落地實施都做了大量有成效的工作。我國二氧化碳排放量中,能源活動佔比80%,能源活動中電力排放佔比40%,位列第一。
“能源是基礎産業,服務國民經濟和人民生活。新型能源體系就要和國家的國民經濟規劃統籌設計,空間適配,産業鏈協同,政策聯動。新型電力系統一是要以新能源為主體,堅持源頭清潔化。到2025年5月底,總裝機容量36.1億KW,其中,新能源裝機容量16.52億KW,風電裝機容量達5.67億kW,同比增加23.1%;太陽能發電裝機容量達10.84億kW,同比增長56.9%。二是消費側以電為中心,和其他能源形式協同互動,電能替代。三是由於新能源的波動和不確定性,需要大量的調節能力建設。四是數字化、人工智慧、大模型、電力系統的深度融合。”

中國人民銀行研究局金融市場處處長楊娉介紹了綠色金融助力能源低碳轉型的已有實踐與未來方向。綠色金融體系構建“五大支柱”推進經濟社會綠色低碳轉型:一是持續完善綠色金融標準體系。二是進一步強化資訊披露要求。資訊披露一方面是為了促進産業和金融行業的交流。比如能源大省如果更早更全面地開展氣候風險壓力測試,其銀行資産品質可以更早地進行調整和優化。另一方面,防範“洗綠”“漂綠”行為。截止今年5月末,滬深A股上市公司披露2024年ESG相關報告的佔比為45%。三是健全激勵約束機制。2018年符合條件的綠色貸款和綠色債券納入了中期借貸便利的合格抵押品範圍。碳減排支援工具到今年一季度末支援發放的碳減排貸款超過1.35萬億元。四是促進綠色金融産品和市場發展。截至2025年一季度末,綠色貸款餘額40.61萬億元;綠色債券餘額2.13萬億元,累計發行超過4.33萬億元。可持續發展掛鉤債券(SLB)、綠色基金、綠色保險等加快發展。碳市場建設取得重要進展。2021年,全國碳排放權交易市場啟動。2024年,成交配額1.89億噸,成交額181.14億元。全國溫室氣體自願減排交易市場啟動。五是不斷深化綠色金融國際合作。

自然資源保護協會(NRDC)中國環境法與治理項目主任吳琪闡釋了《能源法》為能源轉型保駕護航的情況。從國際能源立法實踐與趨勢來看,歐美國家能源立法起步相對較早,各國致力於以立法保障能源轉型。比如,歐盟出臺了《可再生能源指令》《歐洲氣候法》,法國出臺了《能源轉型綠色增長法》等。作為能源系統的基本法,《能源法》一是為能源發展提供長期、穩定的法治保障,二是將能源領域(能源安全、能源轉型、市場體制等)的重要政策和制度通過法律的形式確定,三是為能源領域法律政策的出臺提供上位法依據,四是為能源領域司法實踐提供制度供給。能源轉型進入法治化、綠色化、規劃化的新階段,有利於營造公平透明可預期的良性發展環境。

中國華能集團有限公司能源研究院院長舒安傑從未來煤電“三個壓艙石”的發展判斷,煤電面臨技術、經營和人力資源三大挑戰,加快推進煤電低碳轉型措施及建議這三個關鍵方面重點闡述了關於煤電綠色低碳轉型突圍的建議。
煤電在電力安全保供方面發揮著巨大的作用,改革開放以來煤電支撐的電力供應佔比60%以上,在規模化降碳減碳方面存在著重要的價值,支撐新能源的發展,承擔著電力系統安全的壓艙石,能源系統碳中和的壓艙石,生態環境治理的壓艙石三方面重要作用。
煤電節能減排任務艱巨,面臨技術挑戰、經營挑戰和人才挑戰。加快推進煤電低碳轉型,未來可期:一是以佈局之變推動煤電角色轉變,二是以機制之變保障煤電可持續經營,三是以技術之變推動煤電低碳轉型升級,四是以治理之變推進煤電人才隊伍和能力建設。

南方電網資本控股有限公司總經理潘建林分享了能源産業金融創新實踐。“金融工作要圍繞實業所急、國家所需和人民所盼,特別是産業金融必須圍繞主責主業,當好長期資本、耐心資本、戰略資本,以融強産、以融促創,為兩型建設和能源電力轉型提供産業金融支撐。”
以組建策略型基金南網能創股權投資基金為例,該基金投資範圍聚焦能源電力産業鏈,以資本為紐帶,發揮“國家隊”作用,搭建基金投資人與被投企業的常態化對接機制,強化資源整合與業務賦能,推動被投企業市場拓展,服務國家能源産業轉型升級大局。

中國神華能源股份有限公司煤炭運輸部副主任葉平闡述了國家能源集團煤炭産業的清潔生産與可持續發展思考。煤炭清潔高效生産技術,一是落實國家生態文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態環保理念。近些年國家能源集團投入100多億元聚焦生態治理。二是建立生態修復的機制,神東創新“三期三圈”水土保持生態環境防治模式。三是應用新技術推進清潔生産。世界首套152台純水液壓支架于2018年在錦界煤礦31408工作面安全正常投運,該項創新成果解決了井下開採污染難題,填補了國內外綜採工作面液壓支架使用純水介質的空白。四是加快建設綠色礦山。五是深度融合智慧化技術,建設少人智慧煤礦。六是採用高效洗選加工工藝,不斷提高煤炭清潔程度。為促進煤炭可持續發展,要持續加強科技創新,推動煤炭價值鏈向中高端邁進。

中國石油安全環保技術研究院政策法規與標準研究所所長袁波著重闡述了雙碳背景下石油石化行業綠色低碳轉型的思考。實現碳達峰碳中和是黨中央作出的重大戰略決策,能源行業的綠色低碳轉型勢在必行。中國石油高度重視雙碳工作,發佈了綠色低碳發展行動計劃,確立“三步走”總體部署。積極推動CCUS等碳中和關鍵技術研發,持續保持投入規模國內領先。發起成立中國油氣企業甲烷控排聯盟,推動天然氣生産過程甲烷平均排放強度于2035年達到世界一流水準。雙碳背景下清潔能源為主、化石能源為輔的能源結構變化是大勢所趨。石油從燃料向原料轉變、天然氣從橋梁向夥伴轉變、新能源從協同油氣向規模發展轉變、負碳産業從産業鏈向價值鏈轉變等四大轉變將助力石油石化行業實現綠色低碳高品質轉型發展。

國網英大集團研究室(金融研究所)主任(所長)吳潔發佈了中國能源研究會能源金融與法律分會與國網英大集團牽頭編制的《能源産業轉型融資主體評價方法》團體標準。該標準旨在構建一套科學、系統、可量化、可操作的評價體系,為金融機構精準識別、有效支援能源産業致力於綠色低碳轉型的融資主體提供有力依據。
該標準對能源産業轉型融資主體採用“定量為主、定性為輔”的綜合評價方法,滿分為100分,其中定量指標包括“溫室氣體排放總量、溫室氣體排放強度、産品碳足跡、綠色電力生産/適用”四項指標,分值共80分,定性指標包括“可持續發展(ESG)、轉型計劃、融資計劃、治理計劃”四項指標,分值共20分,根據各指標表現情況賦分;標準對融資項目以“溫室氣體排放總量”與基準值相比下降情況為標準進行評級。
基於上述指標體系的綜合評價得分,將評價結果劃分為三個等級:三星級(優異)、二星級(良好)、一星級(達標),為融資機構匹配相應差異化金融服務提供客觀、透明的決策依據。
標準規定評價應包含初始評價、持續評價和最終評價三個階段,在能源企業或項目申請轉型融資支援時,融資主體應委託第三方,對其前一年的綠色低碳發展水準進行評價、融資服務期內進行年度綠色低碳轉型跟蹤評價、服務期滿後進行最終評價;金融機構依據融資主體初始評價等級,可為其在授信準入、授信提額、綠色審批通道、金融服務升級、可持續融資等方面提供差異化支援,對服務期綠色低碳轉型進展情況進行跟蹤監督,並依據最終評價結果確認轉型融資服務是否需要調整或督促整改;若評價過程中申請主體出現任何作假或違反相關法律法規、環保政策要求的,評價結果將被取消。
“今後要聯合能源企業、金融機構共同開展標準的試點應用,選擇在能源領域有深厚基礎、創新意願強烈的金融機構作為首批試點合作夥伴,重點支援一批具有代表性、示範性的能源轉型企業和項目,形成‘標準-項目-融資’的閉環驗證,推進標準落地應用見效。並推動標準升級與體系銜接,強化標準聯動,形成支援政策,更大力度更高質效服務支撐能源産業綠色低碳轉型。”吳潔表示。

中國能源研究會能源金融與法律分會副秘書長郭海飛發佈了“能源産業可持續金融創新案例”徵集活動。案例徵集活動旨在進一步推動金融支援能源産業可持續發展力度,案例徵集將於8月15日截止。由徵集案例彙編而成的《能源産業可持續金融創新報告》將在2025新型電力系統發展(崇禮)論壇期間的舉辦的第二屆國際能源可持續發展(ESG)論壇上發佈。

主題為“能源低碳轉型與可持續金融”的圓桌沙龍,由中國能源研究會能源金融與法律分會副秘書長郭海飛主持。能源基金會低碳經濟轉型項目主任杜譞,美國環保協會北京代表處企業夥伴關係主任冉澤,北京京能科技有限公司高級專家、北京碳中和學會副秘書長馮武軍,艾默生中國政府事務及公共政策副總裁于江,華夏銀行綠色金融中心副主任彭淩,安永大中華區ESG可持續發展主管合夥人李菁,圍繞全球能源低碳轉型、國際企業應對氣候變化、農村能源轉型趨勢、能源低碳轉型痛點和難點、可持續金融政策和産品助力能源低碳轉型等進行深入探討。
“能源轉型與可持續金融學術年會”已成功舉辦兩屆,已經列入中國科協年度重點學術會議,併發展成為我國可持續金融推進能源産業轉型的綜合性盛會。為廣大能源企業和金融機構提供了交流合作平臺,對於加強能源産業轉型和金融産業創新深度融合、推動我國能源産業高品質發展具有重要意義。
中國能源研究會能源金融與法律分會主任委員陳景東主持年會。