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遲福林:服務貿易正成為經濟全球化重要新動力

發佈時間: 2017-05-15 17:13:08  |  來源: 中國網  |  作者: 孫磊  |  責任編輯: 孫磊

 

中國網5月15日訊 由中國國際經濟交流中心主辦的第五屆全球智庫峰會于5月15日在北京國際飯店召開。本屆峰會的主題是“匯聚智慧、共謀全球發展”。中國網對本次會議進行了現場直播。中國海南改革發展研究院院長遲福林在平行圓桌會議一 全球化新形勢:新挑戰、新機遇、新對策發言。

以下為現場文字實錄:

 

遲福林:

謝謝,我總的判斷是在經濟全球化新的十字路口,以服務貿易為重點的自由貿易大趨勢正在形成,成為經濟全球化一個重要的新動力,所以我就以服務貿易為重點形成全球化新動力十分簡要提四個問題與各位交流。

第一個問題,服務貿易發展能否成為服務貿易全球化新動力。我的看法是服務貿易較快發展是新一輪經濟全球化的突出特點,隨著全球經濟服務化進程加快,服務貿易發展在推進全球自由貿易進程的作用,將更大突出。

簡要提三條。第一條,全球服務貿易成為全球貿易增長的重要引擎。2005年至2015年這十年,全球服務貿易年均增長快於同期貨物貿易增長1.5%,全球貨物貿易30%是服務貿易帶動的。第二,服務貿易規模和佔比較快提高,2015年服務貿易佔全球貿易總額比重達到23%。按增加值統計,目前服務貿易實際佔到全球貿易50%左右。第三,服務貿易發展,應有巨大潛力,全球服務貿易佔全部貿易的比重,比全球經濟佔GDP70%的比重相比應有很大差距,尤其是新興經濟體制進一步加快,將進一步釋放服務貿易經濟的潛力。

第二個問題,服務貿易是否開始成為推進自由貿易進程的重點。我的看法是,全球貿易投資規則的中心,正加快從貨物貿易領域轉上服務貿易領域,可以説服務貿易自由化和便利化水準很大程度上將影響和決定全球和區域自由貿易的進程和格局。

主要是三個觀點。第一,服務貿易成為多邊、雙邊貿易行協定的重要內容,無論是區域全面經濟合作夥伴關係,中日韓自貿區等多邊自貿談判還是中美、中歐等雙邊投資協定談判,相當一部分都涉及到服務貿易。第二,自由貿易進程越來越依賴於服務業雙向市場開放,當前自由貿易主要障礙已不是,或者主要不是貨物貿易領域的關稅,而是服務貿易投資領域的監管非關稅壁壘以及市場的開放度,服務業領域的市場開放度將直接應該全球投資及相關聯的雙邊、多邊自由貿易進程。第三,服務貿易對全球形成貿易投資新規則的影響越來越大,當前服務貿易在雙邊區域貿易投資談判中的分量越來越重,談判的核心問題是服務業市場準入,最大難點也是在服務領域對等的市場準入等問題。

第三,中國能否成為全球發展的貿易重要推動力。我的看法是中國服務貿易具有增大增長潛力,這不僅是中國轉型升級有重大作用,而且將推動新一輪全球發展的進程。

簡要説三條。第一,中國經濟轉型升級蘊藏巨大的服務貿易需求。無論是消費結構成績還是産業結構升級,對服務貿易需求日益增大。第二,中國將成為全球最大服務貿易市場,保守估計到2020年中國的服務貿易總額子少將達到一萬億美元以上,佔全球服務貿易比重達到10%左右。估計到2030年,中國會成為全球最大的服務進口國。第三個關鍵,中國服務貿易發展將成為推動全球貿易進程重要力量,未來5到10年,中國服務貿易較快發展,不僅直接帶動國內服務業市場開放,而且將會全球治理結構産生重要影響。

第四,中國如何推動以服務貿易為重點的典型。總的看,中國對外開放短板在服務業,貿易短板也是服務貿易,加快服務貿易與服務業市場開放的融合,是中國推進開放轉型的關鍵。例如擴大服務業市場開放,再例如推動“一帶一路”産凝合作與貿易開放的融合進程。再例如,開展産業向下的自由貿易政策,尤其是服務貿易産業向下的服務政策,如果能在一些地區落地,其影響和帶動效應,我認為是相當可觀的。

第五,推進粵港澳服務貿易一體化,當前主要的是在關注貨物貿易的同時全面放開人文交流。尤其是鼓勵並支援粵港澳三地青年積極開展多種形勢的溝通、對話、交流。謝謝。

 

責任編輯: 孫磊
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