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中國網5月15日訊 由中國國際經濟交流中心主辦的第五屆全球智庫峰會于5月15日在北京國際飯店召開。本屆峰會的主題是“匯聚智慧、共謀全球發展”。中國網對本次會議進行了現場直播。會上，聯合國貿易和發展組織企業貿易投資司司長、聯合國世界投資報告主編詹曉寧發表了主旨演講。

以下為現場文字實錄：

 

詹曉寧:

諸位閣下，女士們、先生們，各位參會者，我覺得非常榮幸能夠來到這裡，代表貿發會議的秘書長基圖伊博士在這裡發言。非常高興來到這裡，之前我也參加過全球智庫峰會，我希望借此機會強調三大主要趨勢，並且提出促進全球增長的三個政策建議。

首先市場上的這些樂觀更多的是由於短期的金融繁榮，而不是長期的全球發展的道路。我們看到全球製造業在2016年回暖，勞動力市場在發達國家收緊，房地産和股市在經歷一個繁榮期。但是復蘇的時間太長了，而且非常的疲軟，而且還非常的脆弱，有一些問題不斷為全球經濟的前景蒙上陰影，尤其是在過去10年時間裏。第二，全球貿易和投資還並沒有復蘇到之前的水準，這個復蘇主要是由債務驅動的，2016年全球貿易增長了1.3%，全球的FDI下降了3%，比2007年的峰值低了15%，這是全球危機爆發的年份。尤其是製造業投資的一個“陡峭”，全球債務水準達到了新高，尤其為我們帶來的金融脆弱性的關切，大宗商品價格很低，全球總需求不夠，美國升息和美元走強都是主要挑戰。所以貿易和投資的前景，根據世貿組織，我們看到會有溫和的復蘇、溫和的增長，全球貿易會有溫和的增長，會比去年略高。關於全球外國投資，根據貿發會議關於近期前景的分析，以及對全球最大企業的分析調查，我們的結論是全球對外投資今年恢復到5%，到2018年還會再恢復5%，會達到1.8萬億美元，但是仍然是低於危機前的水準。這就表明復蘇之路對於全球的對外投資來説仍然是崎嶇不平，非常艱難。

詹曉寧:

第三，有很多結構性問題導致了上一輪全球經濟危機，還沒有被解決，但是新的挑戰就已經出現了。必須要加強全球的政策協調，來應對短期的逆流，並且在長期實現可持續發展。我們知道，要實現可持續發展目標，在很多方面都有不足，包括發展中國家缺少2.5萬億美元的資金，這是每年的資金缺口。而且我們也看到現在發達國家的資金流遠遠不能夠達到這個水準。使之更加艱難的是，現在又出現了逆全球化的思潮，而且保護主義不斷上升。現在正在發生這樣的情況，上周的時候我在G20的一個貿易投資工作組上，當時邀請我來主持G20貿易投資成果的一個談判，現在德國是主席國，不幸的是，我們這個工作組並沒有能夠達到一個協議，無論是貿易還是投資領域，都是無果而終。7月份會召開漢堡峰會，所以G20在貿易和投資方面就不會有任何成果，這是非常遺憾的，大家不久就能夠聽到這方面的報道。

我希望能夠提出三個政策的回應或者是對策。首先我們要加強貿易和投資的政策協調，不確定性和不可預測性，尤其是在監管框架裏面的問題，是多邊貿易體制經歷的非常嚴重的挫折。很多跨國企業有6萬億的現金，所以並不缺可投的資本，缺的是需求，還有政策的不確定性也非常嚴重，缺乏友好的政策框架來支援跨國企業來投資，投資于一些富有成果的活動。要實行貿易投資政策的一致性，進行商業便利化的協調，能夠創造一個更加友好的商業環境，可以恢復商業信心，並且促進更大的貿易和投資流。

詹曉寧:

第二，我們必須要重新激活長期的投資，尤其是一些産能的領域。投資能夠推動長期的需求，但是必須要進入實體經濟，要建立産能並且能夠增加勞動力的收入。不幸的是，近年來的FDI很多都是跨境並購，而在生産領域的利率投資減少了，有太多的FDI都是在企業重組或者是避稅協議當中進行，這樣的交易涉及很多的都是金融領域，但並不能夠很好地為産能建設和生産力的提高作出貢獻。

國際貿易投資和稅收的合作要得到加強，必須要促進更多的産能發展的投資。貿易便利化的這些措施必須要吸引綠地投資，它能夠帶來很大的紅利，尤其是考慮到資本支出的水準還是遠遠低於2008年的水準。所以各國可以考慮把他們的投資政策和貿發會議可持續投資的政策進行對標和調整，需要投資來實現可持續發展目標。有一些領域對私營投資還並不是完全的開放，對製造業的投資要發揮非常重要的作用，才能夠實現結構性調整。這方面能夠創造更多的就業、收入和需求，所以中國採取了一些結構性調整的措施，來支援亞洲和非洲的製造業的投資，這是非常令人歡迎的。

第三，我們必須要著重企業發展，尤其是電子商務的企業發展，像中小企業要培養人才，充分發揮他們的潛力，尤其是要幫助到一些邊緣人群。這個是産能發展一個非常重要的因素，也可以實現結構的重組，還可以創造就業，帶來更多的機遇，惠及所有人，包括女性和青年。為了提升私營部門的作用，我們要努力讓所有利益相關方參與進來。同時非常重要的是改革監管環境，包括提升政策的透明度，要提升商事註冊制度，實現可持續發展的包容性。

數字經濟是企業發展下一個前沿，可以幫助年輕的創業者和小企業獲得更大的發展，最近的貿發會議上調了關於全球數字經濟規模的數字，現在已經提升到25萬億美元，2008年的時候是18萬億美元，所以是每年增長20%的速度。但在中國，B2B、電子商務在2015年是1.3萬億美元，全球第三位。而中國也是全球最大的B2C市場，一共是6170億美元，這對所有的企業、所有的國家都是一個非常大的機遇，不容錯過。

詹曉寧:

各位尊敬的參會者，現在比以往任何時候都更加需要多邊主義，因為這對於包容性的全球化發展是非常重要的，這需要所有國家在貿易和投資方面以平等的地位來參與，要支援多邊主義作為一種可以普惠的公共産品。在我們尋找解決方案的時候，無論是對於經濟增長還是人類的發展方面，我們都需要尊重多邊主義。謝謝！

 

 

責任編輯: 孫磊