諶貽琴：配套政策確保移民“搬得出、留得住、能就業、有保障”
中國網 china.com.cn 時間： 2012-11-10 內容來源: 中國網
貴州省委省政府決定，從今年起實施扶貧生態移民工程，準備用9年的時間，把深山區、石山區不適合人居住的40萬戶200多萬群眾搬出大山。當前移民搬遷推進程度如何？在11月9日舉行的中國共産黨第十八次全國代表大會貴州省代表團開放日活動上，十八大代表、貴州省委常委、常委副省長諶貽琴在回答記者提問時説，今年將搬遷10萬人，共投入18億元，重要的是，在搬遷過程中，有政策支撐體系，保證他們“搬得出、留得住、能就業、有保障”。
從扶貧開發的角度，諶貽琴説，這是一項深挖貴州“窮根”，向絕對貧困發起總攻的惠民工程。通過移民搬遷工程，移民搬到城鎮，搬到産業園區，能夠就業，能夠發展，能從根本上解決這些貧困群眾的生存發展問題。
從生態保護的角度，諶貽琴説，這是一項加強生態建設、保護環境，走出一條可持續發展路子的戰略工程，一方面貴州山清水秀、資源豐富，但是另一方面貴州的生態很脆弱，實施這項工程以後，把生活在生態脆弱區的群眾搬出來，會減輕搬出地生態的壓力，同時也能保護兩江生態，是一項重大的戰略工程。
從區域協調發展的角度，諶貽琴説，搬遷工程是貴州確保到2020年與全國同步實現全面小康的政治工程，特別是貴州三個連片的貧困地區，這些地區是這次扶貧生態移民工程實施的重點地區，通過這樣一些工程就可以促進這些區域內的産業平衡發展，也可以享受到公共服務的均等化。
諶貽琴説，為了移民能“搬得出、留得住、能就業、有保障”，貴州研究制定了扶貧生態移民工程規劃，明確了相關的配套政策。在住房方面，要確保每個移民有15-20平方米的住房，一家人80平米到120平米一套住房。在土地方面，搬出來以後，原有土地流轉的收益還是歸原來的農戶所有。再有，生態移民工程在就業方面給予了很明確的規定，讓他們能夠就業。搬遷的“40、50”人員，通過政府購買公益性崗位，讓他們就業；年輕人通過職業技術培訓，讓他們有一技之長，能夠確保就業；移民的子女，如果讀了初中以後，沒有考上高中的，要確保他們能夠進職業學校進行培訓，今後一定解決他們的就業；社保方面，搬出來的移民進入城市以後就和城市居民一樣，享受同等的教育、衛生等社會保障體系；在産業發展方面也出臺相應的政策，有産業扶持資金，重點向搬遷移民實施扶持，讓他們真正能夠搬得出、留得住、能就業、有保障。
從搬遷的進度看，諶貽琴説，今年是貴州實施扶貧生態移民工程的第一年，實施的任務是22700戶，10萬人，投資18億，有180個安置點，現在，180個安置點的房屋主體工程正在積極推進，基礎配套設施也在積極實施，現在有的移民已經陸續在搬進新居。目前情況看，開局良好。
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