秦如培：畢節試驗區24年生産總值增長41倍
中國網 china.com.cn 時間： 2012-11-10 內容來源: 中國網
國發2號文件提出要把貴州建設成“扶貧開發攻堅示範區”，對於實踐了20多年的畢節，對貴州扶貧開發有哪些啟示？11月9日舉行的中國共産黨第十八次全國代表大會貴州省代表團開放日活動上，十八大代表、貴州省委常委、副省長秦如培在接受記者採訪時説，畢節試驗區24年來發生了翻天覆地的變化，初步走出了一條貧困山區實現科學發展的新路子。
生産總值增長41倍
畢節歷史上是貴州最窮、生態最差的地方。1988年6月，時任貴州省委書記的胡錦濤同志通過深入調查研究，親自倡導並經國務院批准建立了畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。
秦如培説，24年來，畢節發生了翻天覆地的變化，初步走出了一條貧困山區實現科學發展的新路子。
一是經濟實力有了顯著提升。試驗區生産總值和財政收入分別從17.8億元、1.95億元增加到737.4億元、144.48億元，分別增加了41倍、74倍。綜合經濟實力從全省排名挂末上升到第三位，已建成西南最大的載貨汽車生産基地，南方重要的能源基地、草食畜牧業基地，全國第三大優質煙葉基地，經濟結構實現了從“一、三、二”到“二、三、一”的轉變。今年1-10月經濟發展呈現更加強勁的勢頭，預計全年生産總值達到900億元，財政收入200億元，固定資産投資1000億元以上。
二是開發扶貧取得顯著成效。城鎮居民每人平均可支配收入從697元增加到16132元，農民每人平均純收入由316.9元增加到4210元，累計減少貧困人口280萬人，320萬農村群眾住上了新房，對生存條件差的6.84萬人實施了生態移民搬遷，解決了365萬人農村飲水安全，人民生活實現了從普遍貧困到基本解決溫飽的跨越。
三是生態環境得到顯著改善。試驗區累計造林1763萬畝，森林覆蓋率從14.94%上升到41.5%，達到全省平均水準，完成水土保持綜合防治面積8341.67平方公里，增強了自身抵禦自然災害的能力，為構築長江、珠江上游生態屏障發揮了積極作用。執行嚴格的環保政策，積極淘汰落後産能，堅決關閉“兩土”，徹底取締“十五小”，主要污染物排放指標不斷下降，環境空氣品質達到二級以上，實現了水變清、山變綠、天變藍、景變美。
四是社會事業有了顯著進展。人口自然增長率從16.11‰下降到6.55‰。試驗區每人平均受教育年限從3.6年提高到6.8年，“兩基”覆蓋率達到100%，社會保障體系基本建立，城鄉低保實現全覆蓋，新型農村合作醫療參合率達98.87%以上，試驗區8個縣（區）都推行了農村養老保險，目前參保率達49%，基本消除了地氟病。實現了鄉鄉通油路、鄉鄉有敬老院、村村通公路、村村通廣播電視、村村有衛生室、戶戶通電。
六個堅持譜新章
秦如培説，畢節試驗區24年能取得這樣的輝煌成就，充分證明建立畢節試驗區是具有遠見卓識的重大創舉，充分彰顯科學發展觀的真理力量，充分體現了中央扶貧政策的優越性。
秦如培説，畢節試驗區24年來創造催生了新的精神，就是：“著眼改善和提高人民生活水準，只爭朝夕、埋頭苦幹；立足畢節客觀實際，實事求是、一切從實際出發；堅持改革創新，大膽實踐、敢闖敢試；弘揚奮鬥精神，百折不撓、堅韌不拔。”
説起成功的經驗，在秦如培看來更像堅持，在探索實踐中，試驗區廣大幹部群眾做到了六個堅持：
一是堅持以“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題為引領，注重在實踐中不斷深化; 二是堅持同心思想，注重拓展統一戰線服務科學發展的“畢節模式”; 三是堅持資源開發與環境保護並重，注重經濟效益與生態效益相統一; 四是堅持控制數量與提高素質並重，注重緩解人口壓力與開發人力資源相統籌; 五是堅持以改革促創新、開放促跨越，注重對內搞活與對外開放相互促進; 六是堅持加強黨的執政能力建設，著力為改革發展提供堅強的組織保證。
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