貴州提速 經濟洼地成新增長極
中國網 china.com.cn 時間： 2012-11-07 內容來源: 中國網
中國網7月16日訊(記者 張世福 聞育旻)貴州，名稱中雖有“貴”，卻因貧窮而出名。當時間來到2012年，經濟相對欠發達的貴州卻出現在中國經濟舞臺的中央，吸引了全國乃至全球投資者的目光。貴州，這一傳統意義上的“經濟洼地”，因其後發優勢，將成為中國經濟“穩增長”最關鍵的落腳點，並很有希望成為中國經濟一個全新增長極。
貴州提速亟待彎道超車
貴州長時間居於中國經濟榜的末位，全省小康進程落後於中國平均水準8年，距西部的平均水準也要落後4年……連2010年剛剛履新貴州省省長的趙克志都不得不承認，從全國看，貴州仍是一個經濟發展的洼地。他談到，從總體上看，貧窮和落後仍是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的主要任務。
他坦稱，速度慢，方式粗放，工業化和城市化水準比較低，貧困面大，貧困程度深，交通和水利基礎設施及教育、人才等都形成了對貴州發展的制約。
貴州省認識到自身差距，便展開了後發趕超的征程。貴州省按照中央“穩中求進”的要求，確定了貴州工作的總基調、總目標是“穩中求進，提速轉型”，總要求是“穩中求快、快中保好，能快則快、又好又快”，由此不難看出，“提速”實現彎道超車，已成為貴州渴望實現的目標和工作的重中之重。
欲“提速”須先了解車況路況，貴州優勢工業領域重有裝備製造業、輕有白酒産業、茶産業等，此外還有得天獨厚的旅遊資源等等亟待開發。然而雖有巨大的發展空間，但因社會觀念等原因，貴州長期在市場競爭中處於劣勢，且因地處邊遠山區，硬體條件也難比東部沿海地區。在這一背景下，中央政府能否出臺特殊扶持政策，便成為貴州“提速”的關鍵。
經濟“穩增長”落子貴州
自2011年下半年以來，歐美經濟增速明顯放緩，美國失業率居高不下，歐洲深陷主權債務危機中難以自拔。外部環境低迷，中國經濟本身也因主動調整結構而出現了增速回落的現象。
在這一背景下，中國政府高層多個重要的經濟領域會議中越來越多地重視到“穩增長”的重要性。
2011年10月29日，國務院總理溫家寶在主持召開國務院常務會議時曾明確提出，國內外環境十分複雜，出現不少新情況、新問題，必須保持清醒頭腦，冷靜觀察，科學判斷，未雨綢繆，做出正確的政策選擇。會議提出切實把握好宏觀調控的方向、力度和節奏。會議要求敏銳、準確地把握經濟走勢出現的趨勢性變化，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，適時適度進行預調微調。
去年12月召開的中央經濟工作會議也明確提出，2012年中國經濟工作的主要目標是穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧。穩增長替代控物價，成為未來一段時間宏觀調控的首要任務。
放眼已高速發展了三十餘年的中國，東部沿海地區正處於轉型調結構關鍵期，“穩增長”的重擔自然優先放到了中西部欠發達地區。
1月9日，國務院討論通過了《西部大開發“十二五”規劃》和《東北振興“十二五”規劃》。此次會議召開三天后，國務院就正式下發了《關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發2號文件)。按照貴州省委副書記、省長趙克志的説法，這是“中央一次全面的‘給力’”。
國發2號文件是首個從國家層面系統支援貴州發展的政策文件，文件指出，“貧困和落後是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的主要任務。貴州儘快實現富裕，是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象徵，是國家興旺發達的一個重要標誌”。由此不難看出，貴州提速，在中國經濟全局、中央穩增長政策中具有何等重要地位。
“當前，貴州已經進入加速發展的新階段，站在了一個新的歷史起點上。我們一定要加快經濟社會發展步伐，努力走出一條符合自身實際和時代要求的後發趕超之路。”趙克志告訴記者。
貴州瞄準中國區域經濟新增長極
在經濟賽跑中已經處於劣勢的貴州，在國發2號文件出臺之前便已經認識到了自身差距，展開了趕超。2011年貴州省地區生産總值達5702億元，增長15%；固定資産投資5100億元，增長60%；財政總收入1330億元、一般預算收入773億元，分別增長37%和44.9%；主要經濟指標增速為近20年來最高，幾個重要指標增量突破1000億元。
此次國發2號文件的出臺，更是賦予了貴州一個實現“彎道超車”的絕好機遇。貴州接連用幾個“全國第一”證明了自己的趕超決心：今年一季度，貴州省國內生産總值同比增長14.7%，其中第一、二、三産業分別增長8%、17.7%、12.8%，增速均排全國第一。1—4月，貴州省2000萬元以上口徑規模以上工業增加值同比增長17.4%，排全國第一；貴州全省公共財政預算收入增長42.2%，增速排全國第一；500萬元以上口徑固定資産投資增長37.7%，增幅排全國第一……
實現趕超發展的同時，貴州省上上下下也清醒地意識到自己的發展不應走過去先污染後治理的老路，而應在趕超的同時，大力推進轉型，甚至以轉型來進一步帶動發展，獲得更好的後發優勢。
對於2012年貴州的發展，趙克志曾表示，要做好“五個結合”，把加速發展與加快轉變經濟發展方式結合起來，把發展經濟與保護環境結合起來，把推進城鎮化與新農村建設結合起來，把深化改革與擴大開放結合起來，把發展經濟與改善民生結合起來。
放眼“十二五”，趙克志更指出，貴州一要“趕”，趕上全國的發展步伐。二要“轉”，轉變經濟發展方式，推動經濟結構調整兩大任務。貴州將加快工業經濟由粗放型增長向集約型發展轉變，加快工業産品從原材料粗加工向精深加工和配套加工轉變，加快工業企業由小到大、由弱到強轉變，走出一條具有貴州特色的山區城鎮化道路。
而在中央的通盤佈局中，給予貴州後發趕超的政策優惠，用意並不僅僅是當地經濟做大做強及民生的改善，更是為中國經濟配置逆轉全球經濟下行趨勢的新“發動機”，為中國打造邁向世界第一大經濟體的全新增長極。(中國網財經中心)
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