“四化模式”打造“陽光黨務”
中國網 china.com.cn 時間： 2012-11-06 內容來源: 中國網
息烽縣把黨務公開作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有效載體，鞏固提升“運作規範化、注重民本化、宣傳生動化、工作系統化”的黨務公開“四化模式”。
運作規範化，強化公開約束力
縣委把黨務公開納入年度目標考核管理內容，明確各級黨組織負責人為直接責任人，形成縣、鄉、村三級聯動的整體格局。建立了組織領導、監督檢查、考核評價、責任追究等工作機制，制定了包括領導班子建設、民主與科學決策、幹部人事和組織工作、黨風廉政建設等內容的黨務公開目錄，明確了公開內容的提出、審核、公開和反饋四個環節的要求，使黨務公開有章可循，努力實現黨務公開規範化、制度化，確保黨務公開整體協調推進。在規範公開欄時，特別設置“民有所呼”（群眾關心的熱點難點）和“我有所應”（熱點難點落實情況）兩個欄目，實現了群眾點題公開，增強了公開的互動性。按照“四不放過”（公開內容不全不放過，公開不及時不放過、公開形式不規範不放過、群眾不滿意不放過）原則，採取多種方式加強督促指導。全縣共聘請監督員584人，開通黨務公開監督電話98部、設置意見箱79個、公開電子信箱26個。
注重民本化，提升公開公信力
按照“因地制宜、分類指導、關注民生”要求，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權、表達權和監督權。如石硐鄉建立了由村委會提議、村黨群聯席會決議、群眾監事會評議的村級事務“三會三議”聯動機制，變村級事務由少數人説了算為村民集體決策，變村級財務“內部掌握”為透明運作，有力促進了幹群關係從疏遠到融洽的轉變。全鄉以“三會三議”方式決策的176件事項得以全部順利實施，矛盾糾紛由2009年的45件下降為2010年的7件。截至去年底，全縣通過黨務公開共接受群眾諮詢1178人次，化解矛盾糾紛328起，為群眾辦好事實事120余件，涉及資金9000余萬元，惠及群眾20余萬人次。
宣傳生動化，增添公開感染力
縣財政投入600余萬元搭建多種形式的公開平臺。在廣泛利用黨內會議、文件、通報、便民聯繫卡、公開欄、大喇叭等傳統載體的同時，充分利用電子顯示屏、網際網路等現代傳媒進行黨務公開。全縣10鄉鎮、174個村居和縣直各部門黨組織都建立了公開載體，養龍司鄉建立了“黨務之聲”調頻廣播，小寨壩鎮結合城鎮建設修建了集資訊公開與休閒娛樂於一體的資訊廣場。縣委組織開展了徵文評選、演講暨知識競賽等“黨務公開進萬家”系列活動，發放《致全縣黨員幹部群眾的公開信》7萬餘份，張貼懸挂標語386幅、出專欄682期，編發資訊簡報72期，被《中國共産黨新聞網》、《中國紀檢監察報》、《貴州日報》等新聞媒體採用52條。
工作系統化，形成公開粘合力
準確把握好黨務公開與政務公開、村務公開、公用事業單位辦事公開的共性和差別，整合公開資源，綜合設置公開內容，同步監督管理考核，使黨務公開與其他公開有機結合、協調運轉、相互促進。在研究建設王家嘴至石灰窯公路時，小寨壩鎮把補償標準、補償對象等全面向群眾公開，一天之內就有20余戶村民向村委會表示願意出讓土地，支援修路，改變了過去“政府修路，群眾堵路”的局面。西山鄉把供港澳蔬菜基地的補助標準向群眾公開，加快了1萬餘畝蔬菜基地建設。永靖鎮立碑村公開農村低保和救災救濟補助標準，並由村評審團公開評審，避免了優親厚友等不良現象。縣衛生局黨委根據群眾建議，指導縣醫院創建了便民服務中心，為群眾提供導醫、諮詢、出院回訪、徵求意見等服務，成功化解醫患糾紛14起。
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