澄江市:構建綜治新格局賦能基層“新解法”

時間:2025-06-17來源 : 中國網作者 : 陳蘇欣

雲南省玉溪市澄江市自全面推進綜治中心規範化建設、實體化運作以來,充分發揮指揮調度功能,搭建群眾反映問題訴求和解決矛盾問題的直達直辦載體,完成市級綜治中心升級改造,完善鎮(街道)、村(社區)綜治中心服務群眾機制,有力回應群眾對平安的期盼,推動基層社會治理體系和治理能力現代化建設,著力構建基層社會治理共建共治共用新格局。

澄江市綜治中心:構建多元治理網路

作為基層社會治理的神經中樞,澄江市綜治中心承擔著統籌指揮調度的關鍵職能。“我們通過整合市級各部門資源,橫向與人社、自然資源、住建、農業農村、市場監管等部門緊密協作,同時將工會、共青團、婦聯等群團組織納入工作體系,構建廣泛且多元的治理網路。”澄江市委政法委副書記李俊鋒説。

在村(社區)層面,澄江市劃分了2158個微網格,覆蓋47個村(社區)。這些微網格成為收集社情民意的“前哨”,網格員對網格內的婚戀、鄰里等矛盾糾紛保持高度關注,一旦發現問題,立即在網格內進行調解。若調解未能成功,則及時上報至村(社區)綜治中心。

積極推動“雲綜治”系統運用。截至目前,系統共記錄治安隱患和矛盾糾紛746件,化解率達88.9%。這些糾紛涵蓋婚戀糾紛、經濟糾紛、家庭內部糾紛等常見類型,以及工程項目“雙拖欠”等涉及民生和發展的重點領域問題。

綜治中心運作後,各部門積極聯動、高度融合,以往部門間推諉扯皮的現象大幅減少。如今,群眾辦事有專人對接料理,問題處理速度明顯加快,實現了從群眾主動找政府到政府主動服務群眾的轉變,讓群眾切實感受到基層治理帶來的便利和溫暖。

九村鎮綜治中心:科技賦能築牢安全防線

雲南澄江産業園區坐落于九村鎮,為提升園區及全鎮社會治安防控水準,九村鎮綜治中心在科技應用方面持續發力。

此前,九村鎮“雪亮工程”因資金緊張面臨困境:100多個攝像頭閒置,60多個處於掉線狀態,僅有25個正常運作。“通過綜治中心積極協調,現已成功將掉線攝像頭免費開通,並新安裝了40多個攝像頭,目前已在148個公共區域、重點場所和關鍵部位實現攝像頭全覆蓋,這些攝像頭全部接入智慧警務平臺。”九村鎮黨委副書記(挂職)馬道利介紹。

為推進企業安全管理,九村鎮綜治中心推動40戶企業接入智慧警務平臺,併為企業安裝智慧門禁系統。通過整合“雪亮工程”“智慧社區”“智慧企業”等物聯網感知數據,實現全區域、全行業、全方位監管,將各類風險有效化解在萌芽狀態,為企業發展營造了良好環境。

依託智慧研判平臺,九村鎮實現治安態勢全息感知,對風險隱患進行精準預判,面對突發事件時能夠做到高效處置。在校園安全方面,九村鎮嚴格落實轄區5個校園安全防範“四個100%”和“智慧內保”建設,實現校園公共區域視頻監控全覆蓋,配備專職保安人員,採用封閉式管理模式,安裝一鍵式報警系統,為師生安全保駕護航。

海口鎮綜治中心:精細治理守護一方平安

海口鎮綜治中心在力量盤活和網格化管理方面下足功夫,通過對網格員的梳理和微網格的建立,充分發揮網格員人熟地熟優勢,推動基層治理精細化。

藍莓産業和旅遊産業是海口鎮的支柱産業。今年1月,藍莓行業個別企業出現拖欠工程款和工人工資的情況,綜治中心迅速行動,及時聯繫企業和派出所到現場處置,有效開展疏導工作,並積極對接兌付資金,第二天早上就協調完成資金兌付。此後,針對該問題,形成每週安排兩人到項目施工現場走訪了解情況工作機制,排查可能出現的風險隱患,有效督促企業規範薪資發放。

在旅遊産業方面,隨著帆船、潛水、攀岩等項目快速發展,爭搶客源可能引發的矛盾糾紛成為安全隱患。“海口鎮綜治中心在節假日前組織排查巡查,安排網格員和值班幹部職工做好志願服務工作,在3個沿湖社區引導遊客,積極主動維護旅遊秩序,保障旅遊産業健康發展。”海口鎮黨委委員、政法委員、人大主席徐瑞祥説。

針對婚戀糾紛等重點問題,綜治中心組織公安和法院等相關部門進行分析研判,統籌網格員力量,並邀請多方力量配合調解。對於複雜的矛盾糾紛,由澄江市級黨政領導包保,及時做好疏導工作,防止出現過激行為,並定期進行走訪。

澄江市三級綜治中心以“機制融合、力量聚合、科技整合”為路徑,將治理觸角延伸至基層“最後一公里”,在社會治理的道路上穩步前行。(陳蘇欣、玉溪市融媒體中心、玉溪市委政法委供稿)

(責任編輯:曹洋)
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