近年來,雲南省麗江市古城區人民法院(以下簡稱“古城區法院”)以新時代“楓橋經驗”為指引,以法治力量為支撐,主動融入區綜治中心運作體系,探索出一條“法治賦能、多元共治、源頭解紛”的基層善治新路徑。通過創新機制、資源整合、延伸服務,法院與綜治中心同頻共振,讓法治成為基層社會治理的“穩定器”和“助推器”,繪就出一幅“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的和諧“楓”景。

端口前移,搭建便民服務“立交橋”
古城區法院于2023年率先派員進駐區綜治中心,積極探索“法院+綜治”協同模式。自2023年8月進駐區綜治中心以來,古城區法院取得了亮眼成績單——調解成功案件477件、當事人自動履行或撤訴案件154件、申請司法確認案件323件。
當全市法院參與綜治中心運作工作的大幕緩緩拉開,古城區法院再度發力,選派專業訴訟服務團隊進駐綜治中心,與區綜治中心精心打造“先行調解工作室”,實現法院訴訟服務與綜治中心運作協同互融,一站式提供法律諮詢、糾紛分流、矛盾調解、現場立案、司法確認等訴訟服務。為進一步提升司法服務的便捷性和高效性,古城區法院在區綜治中心張貼展示“人民法院調解平臺”“人民法院線上服務”等平臺二維碼,擺放要素式起訴狀和答辯狀示範文本。
通過這些細緻入微的舉措,古城區法院將司法服務職能精準延伸至矛盾糾紛化解的“最後一公里”,真正做到了讓司法服務與人民群眾“零距離”。
創新機制,打造多元解紛“終點站”
古城區法院依託區綜治中心,堅持“共治、共建、共用”理念,創新“法院+綜治”融合模式,通過機制聯動、資源整合,構建起“前端預防、中端調解、末端解紛”的全鏈條治理體系,不斷提升基層矛盾糾紛化解法治化水準,努力讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

針對轄區民間借貸、金融借款等糾紛多發、頻發的特點,古城區法院主動延伸司法職能,與轄區內的西安、祥和、寨鑫、象山等街道社區綜治中心緊密合作。通過“社區調解+司法確認”的模式,成功化解了多起民間借貸、金融借款等案件。
古城區法院還積極推廣社區聯動調解、依託綜治中心化解矛盾糾紛等有益做法,並引入線上調解平臺,充分激發非訴解紛力量的積極性,幫助社區居民增強法律意識,提高風險防範能力,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
協同共治,織密基層善治“經緯網”
古城區法院旅遊專門法庭立足轄區社會治理特色,構建起民族地區特色解紛機制。該庭管轄範圍涵蓋兩個街道辦事處,轄區內聚居著眾多少數民族群眾,呈現出旅遊産業聚集、民族文化交融的顯著特點。為服務基層社會治理及旅遊産業發展,法庭推行“一線工作法+多元共治”解紛模式。秉持“主動下沉”的理念,積極深入矛盾糾紛發生地,同時依託社區居委會及綜治中心,匯聚村(社)幹部、網格員等解紛力量,使糾紛解決更加貼近民生、深入民心。

今年1月,前來麗江旅遊的遊客俞某帶著孩子在束河古鎮景區內遊玩時,小孩不慎被景區內馬匹撞傷。俞某投訴至相關部門要求解決,綜治中心及時組織各單位協同參與矛盾糾紛化解。經旅遊專門法庭與其他職能部門聯調聯處後,雙方於事發當晚達成了初步調解方案。為不影響俞某後續行程,相關職能部門繼續開展調解工作,最終雙方就賠償事宜順利達成一致意見,並簽訂了人民調解協議。“本以為化解矛盾需要耗費很長的時間,沒想到工作人員在那麼短的時間內就解決了問題,並讓我獲得了合理的賠償。”糾紛解決後,俞某如是説道。
從“單打獨鬥”模式向“多元共治”體系轉變,從被動等待的“坐堂問診”方式向積極介入的“主動治理”策略邁進,古城區法院以法治之力激活了基層社會治理“一池春水”。
下一步,古城區法院將進一步完善駐點團隊考核機制,推進線上調解平臺深度應用,推動形成“預防—調解—訴訟”全鏈條解紛體系,為基層社會治理注入強勁的司法動能。(麗江市委政法委供稿)
(責任編輯:君君)