3月27日上午，雲南省高級人民法院與雲南省司法廳聯合發佈《2024年度雲南省行政復議和行政審判白皮書》，系統總結行政爭議化解成效，展示行政復議和行政審判總體態勢，併發布多個典型案例，推動行政爭議解決與法治建設。據介紹，全省行政訴訟一審、二審、申請再審案件數首次同步下降，這表明行政復議主渠道建設已初見成效。
近年來，行政爭議的有效解決成為社會治理的重要議題。一方面，行政爭議數量呈現增長態勢，給行政和司法機關帶來不小壓力；另一方面，傳統解決方式在效率、效果上，難以充分滿足群眾訴求，亟需創新。面對這些問題，雲南通過加強行政復議主渠道建設，整合行政和司法資源，形成了解決行政爭議的新路徑。
白皮書數據顯示，2024年，全省行政復議機關新收行政復議案件12839件，新收案件數首次破萬件，同比上升75.83%。值得一提的是，經復議後，超過97%的案件化解在行政復議程式中，未進入行政訴訟程式。與此同時，全省法院行政訴訟一審新收案件3882件，同比下降32.88%；二審案件1898件，同比下降50.44%；申請再審案件1582件，同比下降33.97%。
為發揮行政復議、行政審判監督依法行政效能，2024年，全省行政復議機關以變更、撤銷、確認違法、責令履行等方式糾錯1488件，糾錯率為20.04%。全省法院以確認違法、確認無效、撤銷等方式判決行政機關敗訴712件，敗訴率為18.96%。此外，行政復議機關共制發行政復議建議書53份、行政復議意見書98份，意見書履行率達93.88%。全省法院共發出行政審判司法建議書137份，反饋率為93.43%，同比上升21.65%，有效規範行政行為，從源頭上減少行政爭議。
在推動行政爭議實質化解方面，全省行政復議機關、人民法院和行政機關加強銜接配合。2024年，全省行政復議機關以調解和解方式結案1938件，調撤率24.42%，指導行政機關先行化解糾紛509件。全省各級行政機關負責人出庭應訴率為90.55%，同比上升5.03%，積極回應群眾訴求。
發佈會上發佈的6個行政復議意見書和行政審判司法建議書典型案例，充分體現了行政復議機關和人民法院在辦理事關社會生活重要領域、群眾關心重大利益的行政爭議案件中，持續發揮行政復議與行政審判的監督效能，實現“辦理一案、規範一片、治理一行”的法治效果。發佈的10個實質化解行政爭議典型案例，涉及徵地拆遷等領域，為行政復議和行政審判工作提供有益參考。
此次白皮書的發佈，標誌著雲南在構建多元解紛體系、推進法治政府建設方面邁出堅實步伐，不僅總結了雲南在行政復議和行政審判工作中的成果，也為進一步解決行政爭議、提升社會治理水準指明方向。未來，雲南將繼續完善行政復議和行政審判工作機制，為邊疆地區社會治理現代化提供更有力的法治保障。（歹永聰）
(責任編輯：君君)