近年來，雲南省楚雄州牟定縣堅持問題導向、分類施策、統籌推進、積極穩妥的原則，以優化行政執法體系為重點，進一步整合隊伍、下沉力量、提升能力，全面深化行政執法體制改革，構建統一規範、權責明晰、運轉順暢、監管有力的行政執法體系，擦亮全國法治政府建設示範縣“金字招牌”。
厘清行政執法事項清單，為規範行政執法賦權
健全完善行政執法事項清單和部門權責清單動態管理、調整、公開、公示等制度，打造更加統一規範、簡便易行、縱向順暢、橫向銜接的清單模式。審核確認公示行政執法主體47個，公佈全縣39個行政機關（含鄉鎮人民政府）行政職權6785項，行政許可570項，明確鄉鎮基本行政職權108項，梳理形成縣級執法主體和7鄉鎮人民政府行政處罰、行政檢查、行政強制、行政許可等行政執法事項清單，明晰各行政執法主體權責，切實推進嚴格規範公正文明執法，為企業和群眾營造更加公平高效的法治環境。
優化整合行政執法機構，為規範行政執法賦力
對現有執法機構進行優化整合，建立高效、專業的執法隊伍， 保留7個綜合行政執法機構，以城市管理行政執法隊伍為基礎組建綜合行政執法局，下設綜合行政執法3個大隊和1個行政執法指揮調度中心；優化市場監管、農業、生態環境保護、文化市場綜合行政執法隊伍設置。整合城市管理、自然資源、林業和草原綜合行政執法隊伍。調整縣殯葬管理所等承擔部分執法職能的事業單位為全部承擔公益職能的事業單位。優化7鄉鎮綜合行政執法隊伍設置和職能配置。構建“跨領域跨部門綜合行政執法+專業領域綜合行政執法”的行政執法隊伍設置新格局。
加強行政執法隊伍建設，為規範行政執法賦能
強化編制支援保障，突出專業化導向，重新核定縣級綜合行政執法機構事業編制35名，核定鄉鎮綜合行政執法隊伍事業編制44名，向7鄉鎮下沉事業編制14名，進一步加強行政執法人員力量。動員公職人員參加網上行政執法資格考試，全縣累計有1231人獲得行政執法資格，其中鄉鎮持證人數由2022年57人增至2024年454人，增長696.49%。加大執法能力提升培訓力度，對行政執法人員開展常態化、系統化全員培訓輪訓，2024年以來，縣司法局組織開展公共基礎法律知識培訓2期。加強執法裝備保障，為提升執法效能夯實了硬體基礎，縣級綜合行政執法部門和7鄉鎮行政執法人員執法服裝配備率達100%。為提升執法效能夯實了硬體基礎。
完善行政執法制度規範，為規範行政執法賦效
推進嚴格規範執法，制定《牟定縣行政執法協調監督辦法》等制度，構建行政執法監督與其他各類監督貫通協調機制。制定《牟定縣行政執法音像記錄設備配備規定》《牟定縣行政執法人員資格管理辦法》《牟定縣行政執法人員培訓考核制度》《牟定縣執法輔助人員管理辦法》，對行政執法裝備、人員、隊伍管理進行規範。印發《牟定縣行政執法文書樣本》等，對行政執法文書進行規範。制定《牟定縣行政執法案卷評查制度》，2024年以來，開展縣級行政執法案卷評查2次，抽查案卷88件，參加州級評查2次，抽查案卷56件，參加省級評查1次，抽查案卷7件，均無不合格案卷，行政執法案卷品質居全州第一位。（山光榮、牟定縣司法局、牟定縣委政法委供稿）
(責任編輯：曹洋)