近年來，雲南省楚雄州牟定縣聚焦構建自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理體系，深入推進自治強基固本、法治保障賦能、德治教化潤心工作，探索形成“全領域”“全參與”“全動員”“全週期”“全受益”的治理新途徑，基層社會治理提質增效。平安建設目標管理責任考核連續3年位居全州第一，群眾安全感綜合滿意度連續多年保持省、州前列。
自治強基固本，充分激發治理活力
堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，積極探索黨建引領“十戶一體兩清單”基層自治新模式。
細分單元“多元聚力”。將居住相鄰的10戶農戶劃分為1個“十戶一體”微網格，推選出1名中心戶戶長，構建上下貫通、覆蓋全縣的組織體系，共設立“十戶一體”中心7個、站89個、點1209個，選強配齊城鄉網格長6633人，構建“全領域”網格管理工作格局。
清單管理“精準發力”。建立健全“一日三巡”“一月三訪”“三級聯調”等“三個三”問題排查治理機制，由“十戶一體”工作站點梳理形成“問題清單”“責任清單”，實行清單管理，限時辦理反饋，提升靶向治理的精準度，通過清單管理為群眾辦理實事好事635件，形成“全週期”閉環管理工作機制。
積分激勵“鼓勁加力”。推行村組幹部爭創崗位積分、黨員爭創先鋒積分、普通群眾爭創公益積分等積分管理機制，設立“道德積分超市”，制定“積分超市”兌換辦法、群眾憑積分兌換商品，通過“小積分”激發群眾共建共治的“大動能”。
法治保障賦能，廣泛凝聚解紛合力
建立健全“一村一警一法官一調解員”矛盾糾紛多元化解機制，壓實屬地管理、行業管理責任，推動矛盾排查化解關口前移，激活基層社會治理“神經末梢”。
幹部下沉一線。整合政法部門力量，選配政治素質強、工作業務精的政法幹部下沉一線，組建“一村一警一法官一調解員”隊伍，製作發放調解員聯繫卡，堅持每月深入村（社區）服務群眾不少於1天。
服務直通一線。把“貼心警務”“糾紛調解”“法律諮詢”“案件代理”等群眾需求擰成“一卡通”，開發運用“情指勤督輿”系統，推動群眾訴求“一鍵達”，及時專業高效解決群眾“急難愁盼”問題，2024年以來，開展治安巡邏833次、發現消除隱患121起、提供法律服務700余次、解答法律問題596個、開展普法和法治宣傳工作1008場（次），實現治安防範、矛盾化解、法律服務、隱患消除、法治宣傳五個“在一線”。
群眾受益一線。通過深化落實“一村一警一法官一調解員”機制，推動警務前移、觸角延伸、警情快處、服務及時，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標，形成了“發展産業一起幫、公益事業一起幹、社會責任一起擔、文明鄉村一起創，社會治理一起建”的良好氛圍，有力服務全縣社會穩定和經濟發展大局。2024年以來，排查化解矛盾糾紛1770件、有效化解1724件，化解率97.4 %。
德治教化潤心，持續提升內生動力
堅定不移舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，提高城鄉居民的道德修養，促進基層社會和諧穩定，形成“全動員”的行動自覺、思想自覺。
文化潤養“潤人心”。發揮鄉鎮黨校、村組黨員活動室等主陣地作用，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，持續開展中華優秀傳統文化、科學知識、法律法規、文明風尚進農家活動，每年宣授群眾10萬人次以上，引導全縣群眾與黨同心同德、同向同行，成功創建省級民族團結示範縣。
移風易俗“沁人心”。持續深化文明村鎮、文明家庭創建，深入開展農村高價彩禮、大操大辦等突出問題專項治理，倡導文明喪葬新風，完善“十星級文明戶”評選標準，建立正向激勵、反向約束、示範帶動、輿論監督的管理機制，積極培育良好鄉村村風民風，成功創建省級文明城市，獲評全國移風易俗試點縣榮譽。
典型引領“聚人心”。聚焦社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等重點，持續加強公民道德建設，每年組織開展“牟定好人”“好公婆”“好兒媳”“好少年”等行業道德模範評選活動，以典型引路弘揚真善美，傳播正能量，激發群眾自治內生動力，引領各族群眾對標文明、爭當先進、共倡新風。（牟定縣委政法委供稿）
(責任編輯：君君)