去年6月以來，雲南省委政法委駐麗江市寧蒗縣西川鄉大柏地村工作隊以“黨建引領、法治創新”為抓手，探索自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理新路子，推行“包組聯戶”制度，借助“愛心超市”積分兌換物品激勵引領村民遵紀守法、移風易俗、營造和諧，讓“三治之花”盛開在風景秀麗的大柏地村。
推行“包組聯戶”，“三治融合”促進鄉村治理
“民事民議、民事民辦、民事民管。”為形成一套完善的黨員、幹部、村民全員參與鄉村建設的治理體系，工作隊員與村委會成員展開了多輪大討論，決定在已經形成的“網格化管理”模式的基礎上，探索建立“包組聯戶”制度，由包村副鄉長任總指揮，駐村隊員和村委會成員分別包組，各組黨員、網格員和小組長分別聯戶，以“火塘會”“院壩會”“校園宣講會”“大喇叭”等形式凝聚全體村民，合力推動基層治理和鄉村振興取得實效。
（村民積極參與鄉村建設，義務維護公路保暢通）
2024年9月的一天，一場暴雨過後，通往新村二組、硝水坪小組的進村公路被洪水衝斷。面對群眾“出行難”，包組負責人楊補祖在網格員工作群裏號召兩個小組村民自願出義務工搶修公路，硝水坪12位村民、新村二組16位村民立即響應，前來搶修公路。施工現場，有的支砌堡坎、有的運輸石沙、有的攪拌水泥漿，有的開挖泥土，夜幕降臨之際，道路被搶通了。這只是大柏地村推行“包組聯戶”制度、走“三治融合”鄉村治理新路子的一個縮影。去年以來，大柏地村推行自治、法治、德治，村莊環境衛生變好了，鄰里關係和睦了，村民的小日子一天天紅紅火火起來。
（組織村民整治環境衛生）
運轉“愛心超市”，“示範引領”推進鄉村振興
為充分發揮示範引領作用，激發群眾內生動力，工作隊攜手大柏地村委會實施了“愛心超市”公益項目，其運轉方式有三個環節：首先，拓寬超市資金來源渠道，向挂聯單位、愛心企業、慈善組織爭取支援，源源不斷地為“愛心超市”輸送物資、做好庫存；其次，出臺積分管理辦法，鼓勵村民參與鄉村建設、獲取積分；最後，依據村民積分數量兌現村民需要的物資。在各環節工作中，大柏地村監督委員會加強監管，杜絕暗箱操作、優親厚友等不公正行為，確保每一分錢都用在刀刃上。
（激發村民內生動力，動員村民參與到鄉村建設中來）
2024年10月，大柏地村“愛心超市”兌現物資價值達1.6萬元，向18戶低收入農戶發放雞苗20至40羽發展養殖業，幫扶村民楊某某改造大門、整治環境衛生，購置1噸水泥幫扶積極參與鄉村建設的硝水坪小組、新村二組維護公路保持暢通，為鄉村振興奠定了堅實基礎。
建設“和美鄉村”，“多元調解”催生鄉村平安
23年前，大柏地村民李某某向毗鄰的沙力河村民楊某某買了一頭耕牛，價格900元，但一直未支付價款，雙方引發糾紛。不久前，雙方矛盾升級，大柏地村民調解委員會知悉後立即組織雙方調解。“900塊錢存入銀行23年，利息也不少兩萬元！”楊某某一臉怒氣，要求李某某“連本帶利”償還2萬元。李某某經濟狀況不景氣，無力支付，拒不支付，調解一度陷入僵局。這時，村裏“法律明白人”結夥三斤從法律角度告知李某某應誠實守信支付牛款，同時告知楊某某900元存銀行20年的利息不到1000元，隨後又單獨勸説雙方作出讓步，最終李某某支付3800元解決了此糾紛。
（調解村民糾紛現場）
“大柏地村調解村民矛盾糾紛的主體是‘多元’的，不僅有村組幹部、駐村隊員、黨員代表和致富帶頭人，還有彝族畢摩！”村幹部楊阿金介紹説，村裏遇到難以解決的矛盾，就會請畢摩出面調解，畢摩為彝族聚居地的穩定和發展發揮著積極作用。據統計，2023年6月以來，全村調解交通事故糾紛1起、林地産權糾紛2起、耕牛買賣糾紛1起、婚戀糾紛2起，沒有一起矛盾糾紛升級為刑事案件，有力地促進了大柏地“和美鄉村”建設。（周自雲、朱恩德、王堯）
(責任編輯：君君)