走在雲南省楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉古岩村中，道路乾淨整潔，房前屋後開闊明朗，一處洋溢著豐收氣息的小菜園格外引人注目，小菜園內玉米青翠，萵筍肥壯，辣椒鮮紅似火……菜園內呈現出一幅瓜果飄香的景象。可在3年前，小菜園還是一處墻體破敗、環境臟亂差的畜圈。
這是牟定縣全面推行“十戶一體”基層社會治理模式的一個縮影。
“十戶一體”是按照“支部牽頭、就近就便、群眾自願”的原則，將村內區域相鄰的5至10戶家庭劃分為一個戶團，各戶團公開推選德高望重者為中心戶長，組成共建共治組。中心戶長充分發揮人熟、地熟、事熟的優勢，開展政策法規聯宣、政治理論聯學、社情民意聯排、安全隱患聯防、矛盾糾紛聯調、重點人員聯管、鄰里互助聯動、困難家庭聯幫、環境衛生聯治、文明新風聯樹“十聯”工作，讓幹群關係融起來、社會治安好起來、矛盾糾紛降下來、産業發展強起來、治理效能顯出來。
“工作中，有效發揮中心戶長的示範帶動作用，把廣大黨員和群眾組織起來、發動起來，著力破解農村群眾參與基層社會治理渠道單一、主動性不強、治理水準不高等難題，達到自己的事自己辦的自治效果，實現小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交。”牟定縣委政法委副書記楊福説。
堅持從小處入手、從實處用力，牟定縣“十戶一體兩清單”基層社會治理創新模式打通了基層社會治理的“神經末梢”，凝聚起了群眾“自己的事自己辦”的自治合力，實現了基層社會治理人人有責、人人盡責、成效人人享有的自治效果。
“臟亂差的危房牛圈變成美麗的小菜園、矛盾糾紛排查化解、關心關愛留守老人、村間環境衛生整治等等，‘十戶一體’基層社會治理模式發揮了大作用。”蟠貓鄉古岩村二組村民普少光對“十戶一體”基層社會治理表示滿意。“群眾滿意度是檢驗我們工作的標準，解決群眾急難愁盼問題就是我們的工作。”蟠貓鄉古岩村四組中心戶長普祥説。
牟定縣積極推廣運用“十戶一體”基層社會治理創新模式以來，全縣共組建6168個共建共治組，推動“黨的政策一起學、發展産業一起幫、鄉風文明一起樹、鄰里守望一起護、公益事業一起幹、環境衛生一起掃、民族團結一起創、矛盾糾紛一起調、法律法規一起宣、鄉村振興一起推”。
同時，牟定縣還推出“一日三巡”“一月三訪”“三級聯調”配套治理模式，落實“問題清單”和“責任清單”，建立“黨員積分制”、積分兌換“愛心超市”實物、評選優秀中心戶長以獎代補等激勵機制，為“十戶一體”保駕護航。（韓燕蛟、徐麗麗、李興梅、李光澤 牟定縣融媒體中心、牟定縣委政法委供稿）
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