2023年以來,昆明市公安局西山分局金碧派出所轄區雲南省第一人民醫院發案率同比下降28.8%,糾紛調解成功率達到97%,評價回訪滿意率達100%,“平安醫院”建設成效顯著。
近年來,金碧派出所持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深耕主動警務、預防警務,以醫院專職警務室為陣地,以警醫黨建聯盟為依託、以警醫聯動處置為核心,探索建立“警醫聯動”機制,整合轄區各方資源力量,聯勤聯動、群防群治,加強重點部位、重點區域安全風險隱患排查整治,努力實現“發案少、秩序好、醫患滿意”目標。
“機制+隊伍+保障”條線耦合
構建警醫聯勤聯動“新模式”
派出所積極探索建立“黨建引領、公安主導、醫院主責、社會協同”的“1+1+3+N”工作機制,即一個專職警務室、一個醫院保衛處、三方牽頭人員(社區民警,保衛幹部,專職巡防隊員)及N個職能部門或社會資源參與,共同研究制定《派出所與醫院保衛處聯動意見》《醫院警務室工作辦法》等制度機制,通過黨建引領搭建基層戰鬥堡壘群團,實現多部門共建共治、聯勤聯動。讓醫院安全防範工作從“單打獨鬥”向“整體聯動”轉變。
緊緊圍繞“平安醫院”建設總要求,加強醫院專職保衛力量建設,由派出所派駐1名社區民警專職負責日常工作,院方派駐2名安全保衛幹部、20名專職巡防人員,組建一支公安專業化管理、專職化運作的醫院警務團隊,負責醫院內部巡邏防範、應急處突、安全保衛、服務管理等工作,制定配套崗位工作細則,健全重大突發案事件應急處置預案,定期開展實戰演練和理論學習,從思想、能力、素質上著力鍛造護航醫院安全穩定的“尖刀隊”。同時,進一步加強群防群治機制建設,組織周邊沿街商鋪成立“平安商戶小組”。
2024年以來,醫院警務團隊配合處置各類警情40余起,服務群眾1900余人次,消除各類安全隱患200余處。
派出所與院方簽訂治安秩序共管共治協議,共同建設維護醫院專職警務室。同時共同出臺考核獎懲辦法,將考核結果與專職巡防人員褒獎、懲戒、待遇提升“三掛鉤”,確保“警醫聯動”工作落地見效。
“平臺+勤務+技防”賦能聯合
打造快反應急處突“前哨站”
在嚴格落實“情指行”一體化機制基礎上,將醫院安防中心與可視化一鍵報警系統、對講系統接入派出所綜合指揮室,搭建110指揮中心、派出所綜合指揮室、醫院專職警務室“三位一體”聯動機制,實現醫院內案事件快速扁平指調處置。
“我的錢包不見了!這可怎麼辦?”幾天前,李女士在雲南省第一人民醫院2號門診樓大廳急得團團轉。醫院的安保人員了解情況後,立即通知駐院警務室民警,民警迅速趕往現場,第一時間聯動派出所綜合指揮室開展研判。經工作,很快便幫李女士找回了遺失的錢包。2024年以來,通過一體化聯動已幫助群眾100余次。
優化醫院及周邊布警體系,將警力按“亭+車+騎+步+室”模式疊加布勤與金馬碧雞坊執勤點和PTU警力進行聯勤聯動,搭建1分鐘警情快速反應處置圈。同時,充分發揮春城“紅袖標”治安志願者協同共治作用,今年以來,志願者隊伍累計協助處置各類警情40余起,實現遠端警民聯勤巡邏管控。
在醫院內部,專設應急通行電梯,組織專職巡邏力量在重點部位、重點區域開展聯合巡邏,確保緊急情況下快速響應、快速到達、快速處置。
今年年初,患者劉某因不滿在醫院治療遲遲未愈便到住院部醫生辦公室借酒鬧事,嚴重擾亂醫院的正常醫療秩序。金碧派出所接警後迅速反應,指令警務室人員先期處置、控制現場。同時,指令巡邏車出警。從接警到干擾醫療秩序的患者劉某被帶離,累計用時不到3分鐘。
指導醫院健全智慧化安防系統,通過建立入侵報警、視頻監控、出入口控制等系統,建成視頻監控3500余路、一鍵式報警裝置近70個,實現醫院內公共區域、重點區域視頻監控和報警裝置全覆蓋。
今年以來,共處理治安可視化一鍵式報警200余起,幫助搜尋走失人員80余起,尋找遺失物品20余起。
“聯調+共治+宣教”力量融合
擰緊矛盾風險化解“安全閥”
派出所牽頭醫院保衛處常態摸排各科室矛盾糾紛。簡易矛盾糾紛依託黨建聯盟“3+N”聯調機制調處化解,遇有疑難矛盾邀請司法、律師、社區調解員等力量介入分級分類快調快處,2024年以來,累計調處各類矛盾糾紛近180余起。
緊盯醫患糾紛根源性問題,進一步暢通警醫情報資訊互聯互通渠道,及時、全面排查涉醫風險隱患和矛盾糾紛。針對有暴力傾向、揚言傷醫和性格偏執的情況,醫院保衛部門將情況及時推送派出所綜合指揮室開展研判並按照“3+N”維穩機制、“2+3(1)+N”矛盾糾紛化解機制,分級分類推動職能部門落實幫扶救助、心理疏導、法治宣傳等措施,全力消除涉醫風險隱患。今年來,累計排查掌握矛盾風險48項。
“以前值班的時候,如果遇到突發情況,心裏還是比較慌的,現在有了一鍵報警系統等聯動措施後,我心裏覺得踏實多了。”昆華醫院門診部的張醫生笑著説。這笑容背後,是警醫聯動共同繪就的“同心圓”,讓醫生安心,讓患者放心。2024年以來,通過警醫聯動處理醫患矛盾糾紛39起,大大降低了院內安全風險,年內未發生任何因糾紛引發的案事件。
依託17個“駐院崗”,對就診高峰科室開啟預警常態化巡邏防控,開通特殊救助綠色通道,接受群眾求助,同時依託科室走訪、病患走訪開展普法宣傳,守護好患者“錢袋子”。2024年以來,累計協助運送危重病人90余人次,幫扶群眾1300余人次,成功勸阻電信網路詐騙案件4起,醫院電詐警情同比下降27%。
接下來,金碧派出所將依託新時代“楓橋經驗”,繼續深化“警醫聯動”體制機制,不斷優化完善平安共建、區域共治工作模式,主動作為、主動創新、勇於擔當,持續探索基層治理新路子,為區域經濟發展、社會和諧穩定提供助力。(昆明市公安局西山分局供稿)
(責任編輯:孟君君)