案件久審不結是人民群眾反映強烈的問題，影響法院司法公信力。為提高審判工作效率，實現案件良性迴圈，雲南省保山市騰衝市人民法院通過做好預警防控、審判管理、因案施策、糾紛化解四項工作，強化長期未結案規範管理，取得了顯著成效。截至2024年6月，有6個月以上未結案件20件，同比減少29件，有12個月以上未結案件3件，同比減少15件，24個月以上未結案件已清零，同比減少5件。
下好“預警防控”先手棋
建立長期未結案件預警防控機制，全面摸排清查審限在20天內的案件，對可能轉化為長期未結案的及時提醒承辦法官，最大限度防止“邊清邊積”，上半年進行案件提醒6次。制定《騰衝市人民法院關於加強案件審限管理的規定》，對審限變更事由、審批程式及監督職責作出明確規定，要求院庭長嚴把法定事由審批關，注重各審執節點管控。嚴格控制延長審限、簡易轉普通程式審批，除法定事由或確屬特殊情況外，一律不得延長審限、轉換程式。加強類案指引，充分利用專業法官會議、審委會“把脈會診”疑難案件，強化對鑒定、評估等環節的監管、溝通，上半年共召開專業法官會議12次，召開審委會3次。
打好“審判管理”組合拳
嚴格落實排查督辦制度，審管辦每月對6個月以上未結案件進行催辦督辦通報，要求承辦人對通報案件進行逐案梳理、説明未結事由、擬定結案計劃、撰寫分析報告，並由分管院領導及部門負責人督促指導、限期辦理。上半年共通報案件12件。充分利用智慧法院工作平臺等資訊平臺，加強案件資訊數據品質監控，對四類案件、長期未結案件強化節點監督，全程留痕，由院庭長重點監管，審管辦及時催辦，監管四類案件5件。政治部結合績效考核辦法，根據審理持續時間與審限指標情況，對長期未結案件的承辦人、部門負責人及分管院領導予以績效懲戒。深入開展督查工作，對積案久拖不決、沒有顯著改善的承辦人進行約談，督促其採取辦法、儘快結案。對因工作懈怠、疏忽錯漏等因素導致案件未結者堅決予以問責。
用好“因案施策”連環招
法院領導定期對各部門長期未結案件開展巡查，查問案件長期未結的主客觀原因，對案件進行精準分析、定向督導。利用專業法官會議、案件彙報分析會加強分析研判，分別確定案件堵點難點，區分政府行為、部門執法、拍賣查封、鑒定結算、等待另案結果等不同涉案因素，通過實行難案攻堅帶動整體長期未結案件清理。防止鑒定時間拖延，由專人加強鑒定督促和催辦，及時了解鑒定工作進展情況，共同解決鑒定工作中存在的問題。在保證鑒定品質的基礎上儘量縮短鑒定期間，及時督促鑒定機構出具鑒定報告，對不能在規定時間完成鑒定工作或鑒定品質較差的向上級法院進行彙報，增強鑒定機構的責任意識，因鑒定評估事項導致6個月以上未結案的案件數量同比下降21.53%。採取訴前鑒定機制，把鑒定工作做在訴前，減少訴訟過程中因鑒定産生的審理時長。
練好“糾紛化解”基本功
完善前端速調、後端精審的訴調對接模式，全面推動和規範案件繁簡分流、速裁快審工作，優化司法資源配置，帶動全院審判質效提速。制定《騰衝市人民法院速裁審判庭工作規則》《騰衝市人民法院關於加強和規範民事案件速裁快審工作的規定》，組建速裁團隊，實行隨機分案，實現“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，確保簡案快審，繁案精審。上半年速裁審理案件745件，平均審理天數21天。創新訴源治理模式，除聯合各執法部門開展薪酬糾紛、家事糾紛（婦女兒童權益保護）訴前調解外，還在法院訴訟服務中心設置兩個特色調解室，由1名法院“明星”調解員和2名常駐特邀調解員訴前調解案件861件。充分發揮基層法庭巡迴辦案、到府調解、就地開庭的輻射宣傳作用，將訴調對接工作全面推進至基層一線，上半年共巡迴審理案件1368件。（騰衝市人民法院供稿）
(責任編輯：孟君君)