7月15日，中國礦業大學應急管理學院教授陳靜攜應急管理專業本科學員，會同江蘇應急治理和國家安全研究院博士張惠共同到五華區應急管理局開展經驗交流，並就基層應急管理建設、應急人才培育和發展等方面達成初步合作意向。
五華區三年以來不斷在創新方式方法，探索在基層應急管理建設、應急力量“多維度”建設方面下功夫，在建設完善“五華區應急救援志願者大隊”的基礎上，組建“應急志願者講師團”，在全區範圍內開展“百家社區大排查”專項行動，徹底摸清社區風險隱患和災害防治工作底數。推動“百人百場、千家萬戶”和“百人百校”系列活動，實現轄區內社區、學校應急演練、應急知識培訓“全覆蓋”。針對社區之間差異性較大的實際情況，總結出基層應急管理“一人一隊、一點一冊”工作模式，幫助社區發展一個防災避險帶頭人、建立一支應急志願者隊伍、設置一個臨時避難安置場所、制定一本社區防災避險手冊，幫助社區製作量體裁衣的“家庭應急告知卡”，幫助社區實現了基層應急能力的綜合提升。加強應急通信保障能力建設，開展衛星電話“配備到行政村”、應急廣播“鋪設到自然村”、預警資訊“發佈到最末端”工作，打造農村災害事故預警集群管理系統，開通雲MAS業務平臺，推動轄區各街道全社區“雲視訊”系統百分之百開通和熟練使用，為基層應急練就“銳利的眼”。加強應急裝備物資保障建設，分別制定了3套有針對性、具有普適性的“基層應急救援站點”建設方案，重點配備六類43種物資，並在轄區內重點學校、重點社區進行試點建設，為基層應急插上“騰飛的翼”。加強社區應急隊伍綜合素質，成立可熟練操作、使用衛星電話、雲MAS、對講機和各終端軟體的五華區基層應急通信保障隊；開展五華區應急救援志願者“大比武”活動，為基層應急打造“堅韌的魂”。2024年，又重點著力打造出特色鮮明的四支隊伍，即五華區青少年應急知識宣傳隊、雲南財經大學應急志願隊、五華區應急救援志願者大隊、五華區銀齡應急志願隊，針對四個明顯的年齡層次，利用同齡人圈子，降低溝通成本，有效打通應急管理工作“最後一公里”。
陳靜、張惠一行首先參觀了五華區應急指揮中心，了解了五華區基層應急體制機制建設情況，觀看了五華區應急救援志願者“大比武”、應急志願者和專業救援隊伍銜接演練相關視頻，對五華區基層應急管理建設的多項創新表示讚賞，對五華區應急工作的“實”和“全”發出感嘆。隨後，又到轄區內月牙塘社區調研了基層應急救援站和應急管理運轉機制，並與雲南財經大學應急志願隊負責人、社區防災避險帶頭人等相關人員開展了經驗交流。
通過參觀和交流，學子們感嘆，書籍、知識是理論，行動是實踐，理論聯繫了實際才能事半功倍，有的放矢；教授們表示，五華區在基層應急方面的實踐與探索，與目前主流的應急管理研究方向高度一致，在與紮根基層多年的“老應急人”交流的過程中，很是默契。
通過交流，各方也達成了初步合作意向。中國礦業大學、江蘇應急治理和國家安全研究院會同五華區應急管理局，對於國際、國內和基層關於應急管理方面的新知識、新技術、新思路，建立溝通交流機制，實現共同進步；期待通過多種形式培育基層應急管理人才，打造應急管理“尖兵”；五華區應急管理局也將充分發揮基層應急優勢，提供合適的實踐平臺，為應急管理專業研究事業提供助力。
合作協議簽訂後，五華區也將依託中國礦業大學和江蘇應急治理和國家安全研究院，繼續進一步在基層應急人才培養、基層應急力量拓展方面下功夫，通過持續有效的理論支援和經驗傳導，引入科技力量，不斷提升應急管理人員的工作水準，強化應急救援隊伍的搶險救災能力，完善應急志願者隊伍的保障措施，拓展人民群眾參與應急管理和防災減災工作的內容和範疇。同時，也將繼續加強學習研究，探索基層應急能力提升工作的新道路、新模式，優化機制，簡化流程，提高效率，著力在理念、機制、技防、人防等方面下功夫，深入推進基層應急管理體系和能力現代化，為全市、全區經濟社會發展奠定良好的安全基礎。（楊雯）
(責任編輯：孟君君)