織密資訊採集網，精準管控保治安；建設服務多站點，便民利民獲點讚；打造一體化防控，“智慧警務”懾犯罪；發展“嬢嬢巡邏隊”，入戶走訪創平安。
説起昆明的“城中村”，船房社區往往被稱為“人口密度最大的城中村”。這裡是不少來昆打拼的年輕人落腳的第一站——1.8平方公里的土地上“長”出2700多棟出租房，容納著7000余名常住人口、5.2萬餘名流動人口。熙攘市井、如潮人群，在這裡聚攏出一番人間煙火氣。
出租屋林立、人口密度大、流動人口眾多等特點，考驗著昆明市公安局西山分局西華派出所的治理能力與智慧。2024年以來，船房社區各類警情實現大幅下降。由亂到治，何以實現？走進船房社區，一角一隅皆有答案。
因地制宜，織密資訊採集網
“管好出租屋，治安好一半。”西華派出所所長郭偉的一句話，道出了出租屋管理對平安創建的重要意義。
近年來，西華派出所全面起底船房社區出租房屋、租住流動人口、消防安全檢查等情況，做實基礎數據採集工作。同時，依託“智慧派出所”平臺，繪製出租房屋租住人員結構圖，對出租房屋常住人口、流動人口以及特殊人員分綠、黃、紅進行標記，建立人口分色管理服務機制，實行動態評估、動態調色、動態管理，擺脫了管理無序化的困局，實現靶向性精準管理。
然而，僅靠社區民警挨家挨戶到府登記，還遠不能滿足出租房和流動人口的管理服務需求。如何把服務送到群眾“家門口”？西華派出所社區中隊長段明順指了指船房社區流動人口和出租房屋服務管理站，道出了“秘訣”：“流動人口在這裡就能登記個人基礎資訊和辦理臨時居住證，改變了以前登記、報備必須到派出所的情況。”
據段明順介紹，每個“站點”配有社區民警、社區幹部、專職協管員，協助房東及時進行人員登記報備，做到流動人口“底數清、情況明”。
像這樣的“站點”，轄區內共有5個。西華派出所聯合社區居委會和村民小組，以片區為單位、以村小組公房為點位，分別在新農村、觀音閣、一社新村、二社新村等地創新設立了1個流動人口和出租房屋服務管理站和4個服務點。
多個分站點間，相互配合又各自分流，讓群眾在“家門口”就能輕鬆把事辦好，打通人口管理和服務群眾“最後一公里”。
目前，西華派出所共採集資訊3.3萬餘條，流動人口登記率、辦證率均達到95%以上，9000余人次安裝了“安家昆明”APP，2700余人申領了電子居住證，基本實現“底數清、情況明”。
智慧賦能，看得見的“安全感”
每當夜幕降臨，船房社區主要道路上人頭攢動，美食攤位前煙火氤氳，這一派熱鬧景象的背後，凝聚著西華派出所“智慧警務”的力量。
“之前出租屋多、人口密集、流動性大，治安管理難度大，加上社區出入口多，技防設施陳舊，盜竊類警情高發。”郭偉説。
為解決這一難題，西華派出所向資訊化要警力，穩步推動資訊化打防工作“升級換代”。
首先在全村10個主要進出口安裝車輛道閘以及監控，同時以“兩區一村”工程建設為契機，積極爭取社區支援，在全村主要道路、街巷建成高清監控探頭2200余路，發動轄區群眾自籌自建監控近6500路，實現了“入村有圖像、出村有痕跡”，構建起點線面、網上網下、人防物防技防相結合的一體化智慧防控格局，確保社區重要道路、公共區域、巷道及每棟出租房屋入口都在監控範圍之內。
科技資訊化“安防網”越織越密，切實提升了船房社區居民的安全感，2024年，船房社區入室盜竊、盜竊電動自行車案件較上一年同比下降7.14%和60.97%。
科技既能讓違法犯罪無所遁形，同樣能保障人民群眾生命財産安全無虞。
走進船房社區任意一棟出租房，一樓大廳醒目位置處都安裝著一套煙感器。社區智慧煙感聯網監控警務室內，24小時專人值守，遠端對出租房消防安全隱患進行實時監管，可在3分鐘內實現火情發現及處置反應。
此外，民警還積極動員出租房業主及商戶參與消防應急處置、演練培訓工作，組建起消防應急處置小分隊，定期開展演練和輪流培訓。
“嬢嬢”巡邏隊，管好流動人口的“秘密武器”
“老闆，今天生意好不好？入住的客人都要記得登記哦。”
“小妹，今天休息啊，這是前段時間發生的電詐真實案例，好幾個人被騙了，平時涉及金錢交易的時候要特別注意。”
“大爹，你家門口這個電線不能亂搭啊，很容易引發火災的。”
這是西華派出所輔警“嬢嬢巡邏隊”工作時的場景，上面的對話，她們每天要説上幾十遍。她們身著制服，行走在船房社區的大街小巷，與群眾拉家常、説心裏話，為轄區群眾排憂解難，配合社區民警開展治安巡邏、反詐宣傳與勸阻、矛盾糾紛調解等工作。
她們既是社區工作的“千里眼”和“順風耳”，也是做好流動人口服務的“秘密武器”。
這支隊伍的誕生要追溯到2012年。當時船房社區作為治安環境複雜地區之一，管理難度大，亟需組建一支專業隊伍配合社區工作。
招聘資訊一齣，立刻在周邊引起了“轟動”。“當時來報名的群眾很多，大家熱情高漲，但加入這支隊伍很不容易。”西華派出所社區民警陳雲龍説。
經過層層篩選和考核，最終24人脫穎而出，成為“嬢嬢巡邏隊”的一員。平均每位嬢嬢需要負責轄區100棟房屋、1000余間出租房的管理。這支平均年齡44歲的隊伍，90%以上的成員都來自船房社區，充分發揮了“人熟地熟情況熟”的優勢，幫助民警解決一個又一個難題。
今年53歲的劉金玉，是隊伍裏最年長的嬢嬢，年初的一次入戶走訪經歷令她印象深刻。走訪時，劉金玉發現一名67歲的獨居老人家中堆滿垃圾，其生火做飯都在家中，存在一定的安全隱患。
劉金玉隨即多方聯繫老人家屬，並在社區、環衛部門的協助下，幫助老人清走垃圾，改善居住環境。
還有兩年，劉金玉便要退休了，説起工作規劃時，她坦言：“把每天點點滴滴的小事做好，就是我最好的工作規劃。”
對於團隊裏最“好學”的李麗來説，這份工作則帶給她一份別樣的自豪感和歸屬感。
李麗的身份“特殊”，她既是巡邏隊隊員，也是船房社區的一位房東。“我在這待了12年，來巡邏隊工作主要是想為鄉親們做點事。”李麗説，房東的身份能夠讓她在檢查工作中更準確地發現隱患問題，並幫助其他房東及時整改。
“嬢嬢巡邏隊”帶來的“好處”，郭偉有著切切實實的體會：“‘嬢嬢隊’的大部分輔警都是土生土長的本地人，女性身份比較有親和力，在開展矛盾糾紛調解、資訊採集和入戶走訪宣傳工作中，比我們男性同事開展工作的效果要更好。”
2024年1月以來，這支“嬢嬢巡邏隊”配合社區民警做好服務轄區群眾、維護治安秩序等工作，共開展安全防範宣傳30余次，參與化解矛盾糾紛154起，“一標三實”維護率達95%，有效協助西華派出所實現對轄區“人、事、地、物”等全要素資訊的常態化管控。
此外，孃孃們還是反詐工作強有力的宣傳手、勸阻員。作為轄區居民的親屬、鄰居，熟人熟面，交流起來更輕鬆，利用茶余飯後的間隙，嬢嬢們説著通俗易懂的話語，向大家宣傳反詐防騙知識，提高居民反詐意識。今年以來，轄區電信網路詐騙案件發案率同比下降15.1%。
對於嬢嬢們來説，她們離不開船房社區，這裡的群眾也離不開她們。如今，在社區民警輔警和“嬢嬢巡邏隊”共同努力下，船房社區可防性案件發案同比下降了24.22%，初步實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”平安社區目標。（昆明市公安局供稿）
