安寧市行政爭議預防和調解中心揭牌

為進一步深化府院聯動，實質化解行政爭議，推進昆明安寧市依法行政和法治政府建設，7月2日，安寧市舉行行政爭議預防和調解中心揭牌儀式，並簽訂《踐行新時代“楓橋經驗”推動安寧市行政爭議預防和實質性化解的合作協議》（以下簡稱《合作協議》）。

安寧市首創“1+2+3+N”工作機制，“1”個中心指以“案結事了、政通人和”為目標搭建安寧市行政爭議預防和調解中心；“2”個平臺指依託市司法局搭建行政復議實質性化解平臺，依託集中管轄法院、屬地法院搭建行政訴訟實質性化解平臺；“3”項措施指搭建府院聯調、檢院聯調、院院聯調三項多元解紛措施；“N”個聯動指聯動行政爭議涉及的N個市級部門或街道辦事處，通過釋法説理、公開聽證、調解和解、司法建議等方式，將行政爭議的實質性化解貫穿行政復議和訴訟的始終，通過行政訴訟與行政復議的良性互動，共同深化訴源治理，發揮“1+1>2”的效能作用。

《合作協議》的簽訂，充分整合司法局、檢察院、法院在調解、監督、訴訟中的優勢，創新深化新時代“楓橋經驗”安寧實踐，運用“1+2+3+N”機制搭建跨部門行政爭議化解平臺，通過釋法説理、調解和解等方式實質性化解行政爭議。強化對行政爭議類案的監督，引導更多力量從源頭上預防、化解行政爭議，進一步打造公正透明的法治政府和良法善治的社會環境，為全面建設社會主義現代化先行區提供更加有力的法治服務和保障。

“安寧市行政爭議預防和調解中心”的掛牌成立，是聯動機制的重要內容，也是落實《合作協議》的重要體現，標誌著安寧市府院聯動機制正式啟動。這一舉措意義重大深遠，它是進一步促進全市治理體系和治理能力現代化的重要舉措，也是實現依法行政的有效路徑，從實質上化解行政爭議，助力法治政府建設，提升政府公信力，共同打造陽光、法治、公正的政府形象。

安寧市委常委、市委政法委書記、市委依法治市辦主任李挺表示，本次安寧市行政爭議預防和調解中心的建立，是堅持和發展“楓橋經驗”的重大舉措，近年安寧市行政復議、行政訴訟案件持續增多，安寧市將持續加強與鐵路運輸法院共商共建，充分整合司法、檢察、法院在調解、監督、訴訟中的優勢，探索搭建“1+2+3+N”機制，引導更多力量向源頭預防，訴前、訴中、判後調解轉變，預防和實質性化解行政爭議。

昆明鐵路運輸中級法院黨組成員、環資庭副庭長王穎表示，府院聯動是司法與行政良性互動的重要平臺，也是延伸行政審判職能的重要手段，建立安寧市行政爭議預防和調解中心，既是為進一步加深工作聯繫配合創造條件，也是為互相促進工作發展提升奠定基礎。昆鐵兩級法院將持續加強與安寧市司法、行政機關的協調配合，推動行政爭議預防和調解中心的實質化運轉，不斷提升行政糾紛預防和爭議實質化解成效。

下一步，安寧市將進一步完善“府院聯動機制”，細化聯動領域，推動實現行政與司法良性互動、優勢互補、效能疊加，為大局服務、為人民司法，助推安寧市經濟社會高品質發展。