5月9日16時許，昆明市順城購物中心某奢侈品店的負責人報警稱，店內一塊勞力士手錶被人調包。護國派出所立即啟動三所“勤指聯動”機制，用時3小時鎖定並抓獲嫌疑人王某，追回被調包的勞力士手錶……
南屏步行街片區是國內知名商業步行街和地標型商圈，是昆明商業、金融和旅遊的核心承載區，同時也是昆明形象、雲南印象的集中展示區。片區內商業、金融業、人員高度密集，1.8平方公里的區域內分佈著14個大型商場、2400余家臨街商鋪和41家金融機構，片區內昆明老街、酒杯樓、南強夜市等旅遊名片熱度持續上漲，帶動客流量持續攀升，節假日期間單日可達20萬人。
今年來，昆明市公安局五華分局聚焦打造“專業+機制+大數據”新型警務運作模式，緊盯維護昆明商業核心區持續安全穩定這一關鍵，堅持“扁平化、實戰化、合成化”，持續深化“兩隊一室”改革，在南屏街周邊護國、小南門、新村派出所創新探索建立“三所勤指聯動”機制，做到了“一警”牽動三所，三所支撐“一警”，全力探索構建適應新發展階段的“派出所主防”警務體系。自機制運作以來，三所接報刑事、治安警情總和同比下降42.44%和37.78%，群眾安全感、滿意度明顯提升。
“管”字訣，駕馭社會治安更加精準
劃定護國全域，小南門威遠警區、新村順城警區為聯勤工作區域，立足派出所治理、服務職能，持續深化派出所“兩隊一室”改革和“智慧派出所”運用，不斷做強社區警務“專業”，精準落實“市縣主戰、派出所主防”要求。
將聯勤工作區域內警區詳細劃分為十個警格，每個警格配備一名社區民警，實行彈性勤務，按照先街面、再樓宇，先平面、再立體的步驟，圍繞“人、地、事、物、組織等”基礎要素，分區域發動聯勤社區民警集中採集警格內一標三實、人物技防等基礎資訊，現已全部完成轄區890余家零售業、1000余家餐飲、服務業以及1.2萬名從業人員的全要素採集，做到了情況清、底數明；整合三個派出所專人專管的268個警民聯繫微信群，推送反詐、防盜、便民服務等資訊380余條，聯勤區域電詐、盜竊、噪音擾民警情同比下降3.29%、31.02%和17.16%。
（民警採集走訪）
通過“智慧派出所”平臺向社區民警派發矛盾糾紛排查化解、安全檢查等重點工作的任務單1130余次，推動實施社區民警忙在社區、巡在警格，重點突出對責任社區民警“一標三實”資訊採集、宣傳巡防、主體責任告知、監控探頭技防物防建設等6方面績效同步督考；通過緊盯每1起刑事、治安警情，以“一警四查”為切口，以點帶面，推動社區民警由“下社區”向“在社區”“知社區”“融社區”轉變。
（民警巡邏防控）
以管控要素為重點，在聯勤區域的商場、銀行、酒店等165個繁華地段點位，布建能為我所用的群防群治“護小俠”骨幹力量526人，確保遇事“有呼必應、一呼百應、快速響應”，配合公安機關抓獲嫌疑人11人，及時干預矛盾糾紛200余次，累計服務群眾1000余次。
（群防群治力量護小俠）
今年1月25日淩晨，小南門派出所巡邏車民警輔警在轄區開展日常巡邏工作中，接到市局對講機指令巡特7號巡邏車前往人民中路89號居民樓處置火災警情。由於小南門派出所巡邏車與火災現場較近，巡邏民警輔警便第一時間趕赴現場開展警情處置，面對火勢較大且已波及隔壁樓宇的情況，民警輔警不顧濃煙熏嗆，立即與消防救援力量一起投入到疏散群眾、保障消防救援通道暢通等工作中。經過近3小時的努力，大火被成功撲滅，無人員受傷。
“快”字訣，聯指聯勤工作務實高效
堅持“扁平化、實戰化、合成化”系統改革思路，不斷深化“雙快”警務及“情指行”一體化運作機制，積極探索與基層治理體系相適應的警地融合警務，不斷提升公安民警輔警在南屏步行街片區的快反處置、預警防控及風險化解工作能力。
（群眾致謝贈送錦旗。楊蝶/攝）
工作中，五華分局以護國派出所綜合指揮室為依託，小南門、新村所各指派1名攜帶平臺許可權的警力進駐指揮室，全時搜研、整合各類社會資訊；按照警力跟著警情走的原則，圍繞商業核心圈，實行“有警出警、無警‘定點+巡防’”和“就近指調、先出警再移交”的聯巡聯控聯處模式，以三所街面警力為第一梯隊警力，遇重大敏感警情則可直接指調三所任何警力，實現周邊警力梯次增援、全部警力整體聯動的融合模式，以“出警再快一秒、風險更少一分”的“秒級”雙快警務保障南屏步行街這一核心片區的治安態勢平穩。
（三所聯合巡邏）
堅持偵破同步，打擊質效不斷提升，遇刑事、治安警情案件時，依託“和對講”系統就近調集警力實施抓捕，必要時指揮周邊警力和“護小俠”等群防群治力量對違法犯罪嫌疑人實施“合圍”，最大程度做到實時破案、當場追贓，進一步打破原來各派出所“各自為戰、分而戰之”的傳統偵查破案模式，突出治安警情查處率達50%。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進“網格+警格”大融合、大聯動，持續加強與街道、司法等部門對接，推動健全黨政職能部門常態化協同聯動體系，做優做實主動警務、預防警務；依託“2+3+N”矛盾糾紛多元調解機制，健全完善“情指統籌、警種主責、屬地同步”的合成作戰模式，重點加強“婚戀、家庭、鄰里”三類矛盾糾紛化解，細化人民調解員“摸排聯調機制”，以公安“內部大閉環”促進黨政“外部大聯動”，糾紛化解率達95.3%。
（三所勤指聯動綜合聯勤指揮室）
“新”字訣，賦能實戰構建效能警務
按照“專業+機制+大數據”新型警務機制的要求，昆明五華公安始終將大數據運用作為推動公安工作現代化的首要引擎，以大數據支撐規範化、實戰型、高效能警務機制構建。
（應急演練）
（指揮調度一呼百應）
通過培訓+研討的方式，積極組織三個派出所領導幹部、骨幹民警輔警進行座談研討、業務培訓，不斷提升三所民警輔警的“大數據”意識，讓“三所兩隊一室”所有民警輔警明白“幹什麼、怎麼幹、幹到什麼程度”，實現照單執行、精準作業，確保任務落實落細；推動執法辦案、社區警務深度融入“智慧派出所”系統，用實“智慧派出所”一室兩隊、警情專題、勤務管理等板塊，加快基層警務工作向智慧化、數字化轉型；探索實施通過攜程、美團等平臺實現對網約房、電競酒店、共用麻將室等涉網新興業態安全監管，通過線上線下、外網內網數據交互碰撞，讓大數據變成活數據、系統數據、綜合數據，變成指向明確的人、事、物、地、組織等資訊，精準發現可疑線索和風險隱患，實現向數據要警力、向科技要戰鬥力。（李思磊 白雲靜）
(責任編輯：孟君君)