為有效化解社會矛盾，消除各種社會不穩定因素，雲南省楚雄州雙柏縣“五個緊盯+五個到位”多項措施將各類矛盾糾紛化解在源頭、隱患苗頭處置在基層，全縣社會大局持續穩定，治安秩序、社會風氣、發展環境持續向好，群眾的安全感、獲得感和滿意度不斷提升。
緊盯事前防範，做到宣傳教育到位。通過“線上+線下”的方式，加強宣傳引導。“線上”充分發揮新媒體平臺的優勢作用，注重運用微信群、微網志、七彩雲端客戶端APP、微信公眾號、小廣場大喇叭、老支書喊話等現代融媒手段，“線下”通過法律進農村、進校園等活動，結合群眾身邊的典型事例以案説法，開展警示教育，積極引導群眾理性對待問題、冷靜處理問題。結合政法幹部“六員四網”聯繫服務群眾制度，點對點開展法治宣傳教育，改變“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤觀念，大力營造和諧穩定的濃厚氛圍，促進矛盾糾紛預防化解工作取得實效。今年以來，發放各類普法宣傳資料8600余份，耐心解答群眾疑惑諮詢580余人，受益群眾15800余人。
緊盯重點矛盾，做到排查化解到位。定期入戶走訪，座談交流、線上線下資訊梳理，重點掌握全縣家庭、婚戀、鄰里、地界、勞資等糾紛，深入了解矛盾根源所在，對排查出的矛盾糾紛、不穩定因素進行梳理分類，建立健全矛盾糾紛臺賬，發現苗頭提前介入、及時跟進了解。不斷健全完善矛盾糾紛排查化解機制，創新矛盾糾紛化解工作方法，主動察民情、聽民意、解民憂，對可能引發矛盾糾紛的隱患提前介入，儘早化解，防止因處理不及時導致矛盾激化。針對矛盾糾紛的不同特點，找準癥結、因案施策、對症下藥，統籌運用鄉情化解、人民調解、司法調解等方式，注重“情”“法”並施兼用，切實推動矛盾糾紛排查一起、化解一起，切實將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。今年以來，全縣共排查出各類矛盾糾紛714件，調處成功708件，調解成功率為99.16%。
緊盯重點區域，做到排查整治到位。以整治治安亂象為重點，集中對轄區KTV、賓館旅店、檯球室、出租房屋等重點部位場所、區域開展拉網式、地毯式清查，有效清除安全風險隱患，嚴防打架鬥毆、尋釁滋事、涉黃賭毒等案事件發生。對街面餐飲店、流動攤點等場所進行全面檢查，督促商戶及時整改發現的問題，及時排查消除各類安全隱患。常態化將警力擺上街面，加強對重點部位、區域的夜間巡控，提升人民群眾安全感。截至目前，全縣共排查整治重點地區855次、排查治安突出問題1046個，排查家庭戶5.02萬戶。
緊盯重點人群，做到管理服務到位。按照“職責明確、服務到位、幫扶精準、管理規範”的要求，對轄區內12類特殊群體開展常態化滾動排查，增量實時動態調整，做到底數“一口清”。把每一個特殊群體人員的服務管理責任落實到網格、具體到人，按照“每月一報”，確保不漏一人。由各鄉鎮黨委組織公安、司法、民政等相關人員，對排查出來的特殊群體人員進行分析研判，針對不同群體服務管理的要求，用好用活各種資源、政策、力量，堅持“一人一策”，逐一建立保障服務管理措施，做到底數清、情況明，做到“動知去向、行知軌跡”。截至目前，未引發個人極端案事件。
緊盯重點時段，做到巡邏防控到位。緊盯節假日人流車流高峰、農村地區趕集日、“一早一晚”群眾集中出行、學生上下學、收放假等時段，科學部署警力，採取分組巡邏、交叉巡邏、車巡步巡相結合的方式，重點對黨政機關、主要街道、車站、中小學等重點場所開展全天候武裝巡邏，確保白天見警車、晚上見警燈、隨時見警察，積極構建“大巡防”格局，切實提高見警率、管事率和震懾力，全力提升轄區群眾安全感、滿意度。（舒永泉 者樺 雙柏縣委政法委供稿）
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