“你跑不掉的,趕緊放下手中的兇器。”
“我們大家一起上,不要讓他得逞。”
趁談話之機,分散“歹徒”的注意力,兩名青壯年男子飛撲上去,一左一右迅速將吳小四(化名)控制住,奪下其手中的兇器,大夥一擁而上,將“歹徒”摁翻在地。
5月23日,烈日當空,宣威市阿都派出所民警正在指導村幹部開展處突演練。
“今天的演練很到位。一旦發生突發事件,大家要統一聽從中心戶指揮,齊心協力控制勢態,鎮上的武裝力量隨後就趕到……”演練結束,阿都派出所所長繆應駒對處突演練進行點評。
今年來,這樣的末端處置演練在曲靖每個村輪流進行,夯實了社會治理平安底座。這也是1月至5月,曲靖全市命案發案率大幅下降,下降率超過六成的秘訣之一。
念好命案防控真經
今年截至目前,宣威市倘塘鎮沒有發生一起命案,甚至以前偶爾會發生的刑事案件都沒有發生了。
宣威市倘塘鎮保持著“多元調解”從源頭化解社會矛盾糾紛的快節奏,一旦排查到矛盾糾紛,及時組織力量進行調處,將大小矛盾調處在初始階段。
“你們兩家都互讓一步,案結事了,各忙各的事,互不干擾。以後的路子才走得長,家園才會更平安和諧。”
通過1個小時的“面對面”溝通,原本劍拔弩張的兩家人握手言和。
“警力有限,民力無窮,我們就地取材,進一步明確末端處置中心戶,通過縮小處突半徑,一旦有突發情況,中心戶‘吹哨’,周邊戶‘呼應’,就能及時有效處置突發事件。”倘塘派出所所長週全孔介紹,在5家至8家中確定一戶中心戶,可以進一步織密防控網。
宣威市按照“在農村地區,特別是居住相對集中的村組,推行5戶至10戶為一個防處單元,在居住相對分散的村組,推行3戶至5戶為一個防處單元;在城市小區,推行以樓棟、單元或樓層、街巷等為一個防處單元”的劃分要求,精準劃分防處單元,並明確“吹哨人”,加強“吹哨人”培訓,強化應急演練,讓“吹哨人”知道自己的職責和在應急情況下能夠採取的手段,充分發揮防處單元和“吹哨人”在預防和處置案事件中的作用,形成群防群治良好局面。
人口大鎮羊場鎮對命案防控也一直保持“高壓”態勢。
“命案防控,我們逢會必講,這項工作已放在全鎮重要位置來抓。我們念活命案防控‘真經’,全鎮一片平安祥和,群眾安居樂業。”羊場鎮綜治辦主任董興維説。
“半年即將過去,全市命案發案率同比大降,全市‘6+2’命案防控網顯現出強大的防控優勢。”曲靖市委政法委綜治督導科科長陸毅介紹,“6”包括:曲靖市充分發揮黨建引領基層治理提質增效行動、矛盾糾紛大排查大化解行動、重點群體服務管理提質行動、鄉風文明建設提升行動、就地就近就業助民增收行動、惠民生暖民心順民意“四萬三進”行動。“2”包括:深化普法強基補短板專項行動進一步鞏固提升工作成效,以及末端防處專項行動。
練好排查調處真功
“我們村有1名刑滿釋放人員,需要司法所開展安置幫教。”
“我們村那對夫妻又在鬧矛盾,存在風險,需要鎮上組織力量開展調處,及時排除風險。”
……
在每週一召開的例會上,地處雲貴交界處的阿都鄉,要做的第一件事是“一週一研判”。會上,通報上一週各村排查化解矛盾糾紛情況,安排部署新一週的工作。黨政領導及全鄉所有部門人員參加會議。
和阿都鄉一樣,宣威市29個鄉鎮(街道)堅持每週一研判、一排查化解的社會矛盾大排查大化解快節奏。
工欲善其事,必先利其器。
今年初,曲靖市將命案防控工作作為平安建設的主抓手、主引擎,打出命案防控“組合拳”,打好命案防控攻堅戰。
各級各部門圍繞“從根本上遏制惡性命案多發的不良態勢,堅決遏制極端事件、惡性事件、群體性事件、輿情惡性炒作事件的發生”目標任務,加強工作統籌,積極推進全市重點群體服務管理工作,擬定工作方案。圍繞目標任務,按照“職責明確、服務到位、幫扶精準、管理規範”要求,聚焦5類重點群體服務管理要求,結合曲靖實際擬定了《曲靖市重點群體服務管理提質行動方案》。明確提出開展常態化滾動排查、精細化分類管理、分級式包保穩控、托底式幫扶救助等統籌性工作要求,並針對各類重點群體特殊情況制定分類服務管理要求。
“全市上下通過壓實責任,織密防控網,深度踐行新時代‘楓橋經驗’,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,破解命案防控難題。”曲靖市委政法委分管日常工作的副書記余中平説。
發揮前沿普法作用
“鄉親們,人人養成尊法學法遇事找法的法治辦事習慣,我們的美麗家園才會平安和諧。”
“生産生活中難免會發生糾紛,千萬要冷靜,一定不要出手傷人,輕則賠錢,重則犯罪。”在“入滇第一關”的楊柳鎮古城門下,“法治副村長”正在給當地群眾開展法治宣講。
每天12時、18時,一句句鄉土好聲音準時從北盤江兩岸“法治副村長”隨身攜帶的普法小喇叭中發出。一句句通俗易懂、幹貨滿滿又接地氣的普法好聲音不斷進入群眾的心中、腦中。
在人口大市(縣級)宣威市的375個村(社區)中,隨處可見“法治副村長”走村入戶的忙碌身影。他們走進群眾家中,與群眾零距離交談,通過開展形式多樣、貼近生活、通俗易懂的宣講,將法律知識送到群眾的生産生活中。
今年來,宣威市進一步優化“政法幹警入千村開展普法工作”挂村人員結構,完善“法治副村長”工作機制,由挂村普法隊隊長兼任“法治副村長”,全力夯實平安治理基礎。“法治副村長”上任後,拉開步子、放下架子、俯下身子,帶著真材實料,用真情實意開展“村頭説法”“庭院茶話”“鄉村夜話”等接地氣、冒熱氣、揚正氣、聚人氣的法治宣講。
與此同時,“法治副村長”還肩負排查風險、化解矛盾、重點人員管控等職責,他們在幫助村民解決煩心事、揪心事過程中嵌入法治元素,實現調處一案、教育一片,進一步拉近了黨群、幹群的距離,也讓法治理念春風化雨滋潤心田。(甘仕恩)
(責任編輯:孟君君)