隨著城市的快速發展和居民生活水準的提高，城市非機動車輛不斷增加，隨之而來的管理問題也日益凸顯，按照市、區兩級政府主要領導指示要求和相關會議精神，作為雲南省會城市主城核心區域的五華區，要為進一步提升城市品質起到帶頭作用。五華區綜合行政執法局聯合昆明市公安局交通警察支隊一大隊、屬地街道辦事處以重點區域、重要道路、醫院周邊先行先試開展非機動車規範管理整治。通過宣傳引導、集中整治、建立機制等措施，各單位通力合作、齊抓共管，以點帶面推動了城市面貌、城市品質的全面提升。非機動車規範管理工作取得了階段性的成效。
全面宣傳 營造氛圍
前期由五華區綜合行政執法局摸排轄區非機動車停放區域，梳理轄區各類停放點位數量及位置，並制定相關共用單車管理措施。由各街道辦事處負責，根據城市管理中存在的亂點，轄區居民提出的訴求，各公共戶單位的需要等確定禁停區域，並在實際行動當中予以及時調整，儘量滿足廣大人民群眾的出行需要。按照實際需要、尊重民意、科學合理、應劃盡劃的原則，廣泛徵求群眾、社會團體的意見建議，在轄區市政道路上合適的位置增設非機動車停車區域並施劃標線，明確非機動車可停放區域和禁停區域，對市民進行清晰的指引提示。
2024年4月2日，五華區綜合行政執法局聯合昆明市公安局交通警察支隊一大隊通過廣播、電視、報紙、網路、微信、自媒體等新聞媒介的廣泛宣傳和動員，引導市民自覺參與安全文明的交通出行，維護城市環境和交通秩序，共同締造擦亮城市“小窗口”，折射城市“大文明”的人居環境理念。
對重點區域、重要道路、醫院周邊進行實地探勘調研，統一規劃設置紅會醫院、雲大醫院、工人醫院等三大醫院周邊非機動車停放點位標識標牌，明確醫院周邊可停放區域和禁停區域併合理進行了物理隔離，明確非機動車可停放區域和禁停區域，對市民進行清晰的指引提示，有效遏制非機動車亂停亂放現象。
疏堵結合 人性管理
立足實際、明確方向、找準路徑，加強醫院周邊基礎設施建設，合理優化停放空間，共建共治優良城市環境。區綜執局會同轄區三家共用單車運營企業實地對共用單車停放情況進行研究，取消醫院周邊設置的共用單車電子停車區域。對未按要求隨意投放共用單車或共用單車清運不及時的運營企業，第一時間進行監管，並按照市容管理相關規定對運營公司進行約談，採用增加清運頻次和機動調度相結合的方式實現共用單車快速流轉，釋放有效停車空間，促使共用單車停放由“成片”轉變為“成線”。
對接工人醫院周邊鐵路米軌公司規劃出西園北路一側空地、雲大醫院周邊原春城小學空地用於居民停放非機動車，進一步疏散醫院周邊非機動車停放壓力。多次到府對接醫院，積極動員醫院要求職工將非機動車輛停放至指定區域，進一步規範非機動車輛有序停放。
遵循説服教育為先、嚴管重處隨後的原則，從今年4月起，聯合相關職能部門持續對醫院周邊非機動車亂停亂放的“老不改”問題進行全方位集中整治。採取粘貼“違規停車溫馨提示單”，登記車牌資訊的方式對非機動車亂停亂放、堵塞人行道、越線停放等不文明行為進行首次提醒；對無視勸導，二次亂停亂放的非機動車，採取聯動拖移的方式，達到“管罰並舉”“寬嚴相濟”的教育效果，有效勸阻和制止違反城市管理法規的行為，提升群眾自覺規範停放非機動車的文明意識。
區綜執局協調設置昆武高速輔道與景文東街交叉口空地區域，用於保管違規停放非機動車輛。要求違章車主帶齊身份證、行駛證、購車發票，到保管處接受批評教育後取回自己的車輛，不進行行政處罰。
聯合整治 常態長效
建立常態化運作體系，多部門並肩作戰，凝聚治理合力，整治市容頑疾。為切實推動昆醫附一院、昆醫附二院、雲南大學附屬醫院周邊的非機動車停放亂象滾動整改、持續整改，各屬地街道結合網格化管理機制，由街道執法中隊派出4人、區綜執局派出1人、交警一大隊派出1人，組成“4+1+1”聯合巡查執法隊伍，對醫院周邊市政道路進行定崗、定人、定責，分段分區域進行精細化、常態化巡查守控，以勸導、宣傳、教育、規範等手段為主，切實做到及時發現、及時查糾非機動車越線停放、亂停亂放、佔用非機動車道等不文明行為。並強化動態巡邏管理，在早晚高峰期等重要時段和重點區域增強執法力量進行疏導管理，切實維護好醫院周邊市容環境。
據了解，五華區綜執局將繼續推進非機動車管理精細化提升，採取多種形式加強對非機動車使用群體的宣傳教育引導，協調相關部門開展聯合執法行動，對長期、重點區域亂停亂放現象進行整治，督促群眾文明規範停車，從源頭抓好管控。
持續堅持問題導向，聚焦“有解模式”，聯合交警一大隊、各街道辦事處、醫院等相關部門及單位定期召開專題調度會，對重點區域、重要道路、醫院周邊非機動車停放資源進行重點摸排梳理匯總，對不利於市容環境、城市面貌整體提升的難點問題進行專題研究，不斷強化綜合施策、疏堵結合、齊抓共管，打造環境提升“新樣板”，用心用情用力推進城市精細化管理走深走實。（楊雯）
(責任編輯：孟君君)