近年來，雲南省紅河州屏邊縣人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入踐行新時代能動司法理念，通過“前端抓預防、中端抓化解、末端抓治理”的“三端”發力形式，做深做實訴源治理全鏈條工作。
前端：注重源頭預防和前端化解
強化聯調聯動，融入多元解紛模式。積極主動融入社會治理體系，與司法所、綜治中心、派出所、村委會等部門搭建訴調對接平臺，科學推動訴源治理力量下沉、關口前移，積極發揮指導作用，聯合聯動共同化解矛盾糾紛，力求做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
強化源頭化解，堅持抓早抓小。牢固樹立“預防在先、排查在前”的工作理念，切實把矛盾糾紛排查作為一項基礎性、日常性工作，採取普遍排查、重點排查、日常排查等方式，聚焦矛盾糾紛易發多發的重點領域、重點人群、重點類型案件，開展有針對性的重點排查。對排查出的矛盾糾紛風險隱患，及時主動介入，採取相應的防範處置措施，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決，切實做到將糾紛隱患化解在萌芽狀態。
強化普法宣傳力度，積極延伸審判職能。常態化延伸司法服務觸角，以“請進來、走出去”的方式到村社、學校、社區等地開展法治進校園、旁聽庭審等10余場次法治宣講活動，把法治服務送到群眾身邊，用群眾身邊的案例結合群眾聽得懂的語言，進行法律知識普及，教育引導群眾尊法守法用法，達到“審理一案、教育一片”的效果。
中端：注重分流管理和多調精判
用好非訴訟糾紛解決機制。加強訴前引導，對起訴至法院的案件進行分類，對事實清楚、權利義務明確、爭議不大的案件，徵得當事人同意後將案件轉入訴前調解程式，進行訴前調解；積極引導當事人申請司法確認，以“訴前調解+司法確認”組合拳的形式，減輕當事人“訴累”，減少法院“訴量”。今年1月至4月，訴前調解成功案件246件，申請司法確認244件。
用好“簡案快審、繁案精審”工作機制。根據“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”的要求，打造案件分流“三級過濾”模式。“訴前調解+司法確認”模式實現“一級過濾”，今年1月至4月訴前調解成功分流率45.05%，較同期上升19.99%；對訴前調解不成的案件轉立案，訴服中心按照繁簡程度再次分流，對法律關係較為簡單、爭議不大的案件移送立案庭快審快結，完成“二級過濾”；對案情複雜、爭議較大的案件移送綜合審判庭進行審理，完成繁案精審的“三級過濾”。
用好“調解優先，調判結合”原則。充分發揮調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，把調解貫穿審判工作全過程，做到應調盡調、能調盡調，要求法官多一點調解耐心、多花一點時間、多打幾通電話，消除“不會調、不願調、調不了”的情緒，以“如我在訴”的理念，將晦澀難懂的理論法條轉化為通俗易懂的方言俗語，依法促使當事人進行和解，完全化解當事人“心結”。今年1月至4月調解率56.51%，較同期上升5.58%。
末端：注重案結事了和減訴降訴
加強立審執一體化機制，推進衍生案件治理。樹立全院“一盤棋”思想共識，注重協調配合，做到“在立案階段考慮執行，審判階段兼顧執行”。加大財産保全工作力度，充分以“保全促N”的工作模式有效促進當事人和解、促進當事人積極履行義務、促進審判執行效率提高。法官調解、判後積極督促當事人當庭履行或按約履行義務，對當事人充分進行執行風險提示，增強當事人自動履行義務的意識，提升當事人自動履行義務率，降低案件申請執行率。今年1月至4月民事裁判申請執行率38.62%，較同期下降18.08%。
加強判後答疑，促進案結事了。秉持答疑工作訴訟過程全覆蓋原則，全面形成判前釋法、判中釋明、判後答疑的機制。在判後法官耐心細緻為當事人釋疑解惑，最大限度提升當事人對裁判的可接受性，在源頭上減少和預防上訴、申請再審等情況。今年1月至4月服判息訴率達95.68%，努力實現“案結、事了、人和”的目標。
加強司法建議工作，“建”“納”共助社會治理。充分發揮司法建議作用，聚焦社會基層治理薄弱環節、行業管理漏洞等，靶向發力提出專業性司法建議，加強與被建議單位的交流會商，助推被建議單位將司法建議轉化為工作舉措、管理制度等進行落實，以有“建”有“納”的雙向互動推動實現“審理一件、化解一批、預防一類”的效果，進而從源頭上減少訴訟。（羅朝青 紅河州中級人民法院供稿）
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