24年如一日化解“釘子案”“骨頭案”，滿腔熱情服務各族群眾……“矢志推進民族團結進步的人民好法官”鮑衛忠雖然走了，但他的精神仍在雲嶺大地紮根發芽、開花結果。
2021年10月，滄源佤族自治縣人民法院執行局局長鮑衛忠突發疾病，倒在了工作崗位上，年僅45歲。2023年12月18日，中宣部追授鮑衛忠“時代楷模”稱號。
鮑衛忠的先進事跡，一直激蕩在雲南省政法工作者心中，他的精神猶如一支不滅的火炬，燭照雲嶺各族兒女。秉持“最好的紀念是傳承，最好的傳承是奮進”這一理念，雲南省政法幹警堅守信念勇擔當、立足崗位作奉獻，在祖國邊疆續寫公平正義新篇章。
（鮑衛忠生前照片。雲南省高級人民法院供圖）
一直延續的英模精神
學習他忠誠于黨、信念堅定的政治品質，學習他胸懷大局、實幹擔當的奮鬥精神，學習他踐行宗旨、一心為民的公僕情懷……其身已逝、精神永存，鮑衛忠為法治建設道路上兢兢業業奮鬥的同仁們留下了寶貴精神財富。
雲南省政法系統深入學習踐行鮑衛忠精神，不忘初心、擔當作為，以實際行動踐行習近平法治思想，履行為大局服務、為人民司法的神聖使命，推動全省政法工作高品質發展。
今年4月，省高級人民法院新建成的鮑衛忠先進事跡展廳，迎來了鮑衛忠的妻子周紅和滄源縣法院的同事。在鮑衛忠照片前，周紅看著愛人真誠而溫暖的笑容久久佇立。
鮑衛忠是雲南法院系統第一位被追授“時代楷模”稱號的幹警，省高級人民法院在全省法院系統組織開展“對標‘時代楷模’爭做鮑衛忠式好幹警”學習活動，要求全省法院通過對標“時代楷模”鑄牢對黨忠誠、傳承“楓橋經驗”、依法能動履職、強化使命擔當、牢記初心使命，為建設更高水準的法治雲南提供堅強有力的司法服務和保障。
通過專題調研、主題徵文、學習交流、文藝創作等一系列措施，全省法院系統深入解析鮑衛忠工作方法的深刻內涵和實現路徑，上下步調一致、統一行動，充分發揮工作主動性和創造性，在學英模、見行動，為大局服務、為人民司法的生動實踐中展現法院幹警的精神風貌和使命擔當。
為進一步提升人民群眾的司法獲得感和滿意度，省高級人民法院決定從2024年至2026年在全省法院開展“案件品質提升三年行動”。通過三年行動，將構建符合司法規律和雲南實際，能有效監測、分析、管理審判品質、效率、效果的以審判品質管理指標為基礎的雲南法院審判品質管理指標體系，有效提高案件品質。
黨支部跟進學、多種形式覆蓋學、立足崗位實際學……昆明市委政法委以“時代楷模”為榜樣，做到全覆蓋學習，讓鮑衛忠恪盡職守、忠誠履職的精神傳得更遠、更廣。
“把學習鮑衛忠先進事跡和崇高精神成效體現在護航中國式現代化的昆明實踐行動中。”昆明市委政法委副書記陳永祥介紹，全市政法委系統認真學習鮑衛忠能動履職、實幹擔當的奮鬥精神，把榜樣的力量轉化為幹事創業的強大動力，探索建立“2+3（1）+N”實體化運作機制，推動堅持和發展新時代“楓橋經驗”在昆明落地生根、開花結果；深化“3+N”防範化解處置重大矛盾風險機制運作，紮實開展平安法治昆明建設，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，獲評全國首批社會治安防控體系建設示範城市；創新開展執法司法案件（事項）當事人監督評價回訪工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（2021年9月2日，鮑衛忠（左二）在滄源縣動角鄉處理案件。最高人民法院新聞局供圖）
一直延續的實幹擔當
英模如燭光，照亮前行路。雲南省政法系統接過司法為民的火種，堅守把以人民為中心落到實處的初心，把榜樣的力量轉化為砥礪奮進的強大動力。
曲靖市沾益區人民檢察院曾一度被定為全省發展相對滯後基層檢察院。“對標英模、見賢思齊，發奮圖強、比學趕超”。沾益區人民檢察院檢察長李愛説，通過深入學習鮑衛忠精神，該院以“脫薄爭先”為抓手，採取黨建引領把方向、凝心鑄魂激活力，對標對表找差距、固強補弱促發展，建章立制抓管理、緊盯目標抓落實等措施，持續深入推進基層檢察院建設，各項工作取得了新進展、新成績，成功摘掉“全省薄弱基層院”的帽子。
沾益區人民檢察院表示，將繼續深化踐行鮑衛忠的崇高精神和司法為民情懷，錨定綜合業績進入全市上游的目標、圍繞高質效辦好每一個案件的主線、做實爭創全國先進檢察院的創建，打造“黨建+業務+隊伍”深度融合品牌，充分履行法律監督職責，推動“四大檢察”“十大業務”全面協調均衡發展，以優異工作業績彰顯檢察擔當。
接續奮鬥就是最好的傳承。
“學習踐行楷模精神，就是要用實實在在的行動去追隨光、成為光、散發光。”昭通市公安局昭陽分局政治處主任吳勇説，在鮑衛忠的精神浸潤下，民生警務在昭陽區悄悄發芽。為護航昭陽區推進“蘋果之城”建設，昭陽分局通過探索警鄰共治、推動共建共用，抓實聯合勤務、交通聯管、全力保通疏堵等措施，投入警力8000余人次，傾力打造“蘋果警務”，切實守牢平安穩定防線。
昭陽分局將7個鄉（鎮）主要蘋果種植區域統一納入治理範疇延伸基層治理觸角，強化村社聯動深度和糾紛多元化解，並依託“蘋果警務”織密治安防控“一張網”，實現重點區域“一盤棋”、街面見警“一面旗”、轄區道路“一路通”，切實把護航發展、服務為民落到了實處。今年以來，各類矛盾糾紛化解率達97%。
對黨忠誠、公正司法、一心為民、清正廉潔。“時代楷模”鮑衛忠的夢想、奮鬥與奉獻，永遠與國家、與時代、與人民緊密相連。
“對標英模，我們把公正舉在頭頂，嚴格做好刑罰執行工作。”昆明監獄辦公室副主任郭元美説，昆明監獄堅持在學習楷模中，將鮑衛忠忠誠堅守、一心為民、公正執法的精神切實轉化為推動工作發展的實踐。聚焦人民群眾關切的罪犯減刑、假釋、暫予監外執行等執法工作，進一步健全完善刑罰執行工作運作機制，著力推進傳統辦案向規範執法轉變，成立了罪犯計分考核中心和罪犯刑罰執行辦案中心，嚴格落實各項制度措施。
同時，昆明監獄還細化規範案件辦理流程，推動辦案程式依法規範嚴謹；保持與駐監檢察機關密切工作聯繫，在重點執法環節主動接受檢察機關審查監督，適時挑選案例組織公開聽證，使社會團體、人民群眾參與到監獄執法活動中，提升執法工作的公正性和透明性。
（鮑衛忠（左一）在雲南省滄源縣動角鄉控角村委會小壩卡自然村巡迴辦案。雲南省高級人民法院供圖）
一直延續的“司法溫暖”
“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。”這是鮑衛忠的初心和使命。在每一件案件辦理中，鮑衛忠堅持做到讓每一位當事人感受司法的溫度。
在臨滄，鮑衛忠從未離去，他的精神傳承著、弘揚著、發展著。
在鮑衛忠生前工作的法院，同事們正沿著他的足跡，接過司法為民的接力棒，砥礪前行。
“翻過這座山、跨過這條河，便能將公平正義送到群眾身邊。”自從接手芒卡鎮法庭工作後，滄源縣法院二級法官吳佳媛一直在學習、實踐著鮑衛忠的工作思路和方法，“不放棄、跑斷腿、磨破嘴”是她的真實工作寫照。
鮑衛忠走後，滄源縣法院五級法官助理李亞兵迅速成長為該院執行局的辦案能手。時常外出辦案的他，經常連軸轉“磨”案子，一次不行就兩次、三次，把當事人處成了朋友、家人。他常説：“一定要幫群眾解決好煩心事、揪心事。”
滄源縣法院還設立了“法官加油站”法官夜校，晚上7時30分準時亮起夜燈，新老幹警齊聚課堂學政治理論、審判執行實務等知識，探討案例，交流心得，集體“充電蓄能”。去年，該院主要辦案品質、效率、效果指標穩居全省法院第一方陣，擺脫了歷年審判質效排名墊底的窘境。
“群眾的事再小也是大事。”在鮑衛忠的家鄉臨滄，同事們重新翻閱那一本本“人民賬”，讓司法的溫暖在邊疆延續擴散。
“當法官就要為老百姓多想一點、多做一點，公平正義不只體現在辦案結果上，更體現在辦案過程中，要為當事人解決實際困難，要讓人民群眾體會到司法的溫情。”永德縣人民法院副院長李正富一直把鮑衛忠當作奮鬥的榜樣。他曾擔任雲南某糖業集團及62個關聯企業破産重整案件的承辦人，該案涉及3000余名職工和企業生産經營具有直接關聯的8萬餘名農民。
李正富與合議庭成員經過幾個月不分晝夜地梳理、調研，多頭反覆做蔗農、職工、管理人的思想工作，努力尋找最優解決方案，最終讓重整計劃得以如期出臺並付諸表決。
“司法服務歸根到底是做心的工作，只有像鮑衛忠一樣把群眾放在心上，才能把司法溫暖送到群眾心裏。”雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣動庫鎮法庭庭長俸明薈把制茶、泡茶、品茶的文化傳統和當地群眾生活習慣相結合，以茶為引為茶鄉矛盾糾紛定制“良方”，用“第一杯茶消消氣、第二杯茶説説事、第三杯茶談談心、第四杯茶握握手”方式，在一説、一話、一品、一交心中為村民化解矛盾、解開心結。
“時代楷模”，映照時代；感人精神，催人奮進。臨滄市人民法院廣泛開展“學英模擔使命見行動”“學楷模踐初心”系列實踐活動，對標“‘時代楷模’，爭做鮑衛忠式好幹警”成為全市法院隊伍的價值追求。
“無訟臨滄”可視化調解平臺有效運作、“楓橋式人民法庭”穩步創建，在鮑衛忠精神感召下，臨滄全市法院積極推進訴源治理、審判執行各項工作。2023年，全市法院91%的訴訟案件一審終局、服判息訴，轄區審判質效綜合排名在全省名列前茅。（鄧清文 謝進 ）
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