2月2日,紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議,會上,紅河州人民檢察院向大會作檢察工作報告。該報告指出,2023年,全州檢察機關共辦理各類案件24906件,同比下降17.9%,受理的審查逮捕、審查起訴、申訴案件同比分別上升29.72%、15.48%和15.79%。
服務中心大局 以高質效監督辦案助推高品質發展
堅決維護國家安全、社會安寧。準確運用寬嚴相濟刑事政策,共批捕危害政治安全、涉恐涉爆、故意殺人、“黃賭毒”等各類犯罪嫌疑人2881人,起訴6805人。常態化推進掃黑除惡。對輕微犯罪、主觀惡性不大的犯罪,不捕523人,不訴1556人。探索危險駕駛等輕微刑事案件辦理新模式,推動簡案快辦,危險駕駛案件認罪認罰適用率達99.19%。發出社會治理檢察建議84份。
服務經濟發展。起訴金融詐騙、非法集資、非法經營等犯罪459人,妥善辦理涉金融系列案,維護市場經濟秩序,護航金融安全。做實對企業同等保護,不捕15人,不訴35人,辦理涉案企業合規案件8件,責成涉案企業作出合規承諾,辦結涉企業控告申訴案件13件。批捕妨害國(邊)境管理、騙取自貿區鼓勵外貿扶持資金等犯罪749人、起訴972人,追回被騙資金710萬元。
護航綠美紅河建設。起訴破壞生態環境資源犯罪151人,兩級檢察長牽頭巡河38次,現場核查省檢察院交辦公益訴訟案件線索16條,立案查辦18件,督促整改問題18個。立辦生態環境和資源保護領域公益訴訟案件245件,督促修復被損毀或佔用的林地耕地1464.68畝,訴請責任人承擔生態修復和賠償費用93萬元。瀘西縣整治香蔥産業環境污染行政公益訴訟案入選最高檢“十案示範”案例。
助力普法強基補短板。緊盯“三下降一扭轉”目標,運用“線上+線下”開展普法,發佈普法強基法治資訊1168條,制播普法短視頻102部。抽調67名幹警參與全州普法強基補短板專項行動,開展“法治進鄉村”敦親睦鄰、遇事找法等針對性法治宣傳教育220場次,合力推動全州專項行動取得實效。
堅持司法為民 以高質效監督辦案紓解人民群眾急難愁盼
守護人民群眾生産生活安全。批捕危害食品藥品安全犯罪67人、起訴217人。辦理食藥品安全領域公益訴訟案件104件,訴請承擔懲罰性賠償金40.5萬元。起訴寄遞違禁物品、重大責任事故等犯罪22人,向相關行業主管部門發出檢察建議16件,推動行業溯源治理。
保障特殊群體合法權益。受理涉農民工支援起訴案件1246件,幫助追回欠薪1097.67萬餘元。持續開展護航民生民利專項行動,發出檢察建議354件,助推建立一批維護群眾利益的協作機制。探索多元救助模式,為458名當事人發放國家司法救助金266.2萬元。辦理的向某某司法救助案、張某某等3人國家司法救助案入選最高檢典型案例。
化解人民群眾訴求。踐行新時代“楓橋經驗”,深化群眾信訪“件件有回復”,受理群眾信訪955件,兩級檢察院領導包案辦理83件。開展重復信訪積案實質性化解三年“清倉”行動,有效化解郭某某等人信訪積案。
呵護未成年人健康成長。強化檢察綜合履職,對未成年人犯罪起訴244人,不起訴43人,附條件不起訴174人,起訴侵害未成年人權益犯罪411人,發出督促監護令533份,開展心理救助348人次。辦理賓館酒店、營業性娛樂場所違規接納未成年人行政公益訴訟案件54件,發出訴前檢察建議22件。開展未成年人法治宣傳教育147場,受教育人數10.5萬餘人。
加強訴訟監督 以高質效監督辦案維護公平正義
強化刑事立案、偵查、審判監督。監督偵查機關立案118件,撤案132件,糾正漏捕漏訴159人,書面提出糾正偵查活動違法通知460件,偵查機關予採納。對審判活動不當情形提出糾正意見45件次,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7件,法院改判或發回重審14件(含上期結轉案件)。辦理的羅某某非法行醫案入選最高檢典型案例。
深化刑事執行檢察監督。對省州內22個監獄、看守所及社區矯正工作開展巡迴檢察26次,督促整改存在問題57個,審查同意社區矯正機構提請收監執行社矯對象29人,法院裁定撤銷緩刑28人。糾正不當“減假暫”182人。核查2013年以來判決生效職務犯罪涉財産執行案件764件,監督整改執行9件。監督糾正判處實刑未收監執行21人。
細化民事檢察監督。受理民事監督案件1120件,提出提請抗訴13件,法院再審改判10件。提出再審檢察建議10件,法院採納11件。對民事審判活動不當情形提出檢察建議376件、對失信懲戒和限制消費措施等民事執行活動提出檢察建議438件,法院均予採納。辦理虛假訴訟案件13件。
實化行政檢察監督。受理行政生效裁判監督案件6件,作出不支援監督申請4件。對行政審判程式不當情形發出檢察建議63件、對行政執行監督案件發出檢察建議211件、對行政違法行為監督案件發出檢察建議380件、對行刑反向銜接案件發出檢察意見46件,法院或行政機關均予採納。實質性化解行政爭議59件。
優化公益訴訟檢察監督。受理案件線索833件,立案821件,發出訴前檢察建議596件,提起行政公益訴訟9件、民事公益訴訟3件、刑事附帶民事公益訴訟39件。辦理國有財産保護領域案件170件,督促追回國有財産547.49萬元。辦理新領域案件299件。趙某某等人非法採礦刑附民公益訴訟案入選省檢察院典型案例。(杜浩楠/文 紅河州人民檢察院/圖)
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