自普法強基補短板專項行動以來，雲南省楚雄州牟定縣緊扣“三下降一扭轉”工作目標，以“五個聚焦”為抓手，狠抓全民普法各項任務落實，全縣刑事案件、矛盾糾紛、信訪總量持續下降，全縣無命案發生，整個社會大局和諧穩定，普法強基取得階段性成效。
聚焦“關鍵少數”壓實責任
認真貫徹落實省、州黨委普法強基補短板專項行動的部署安排，縣委政府高度重視、加強領導，壓實全縣黨政“一把手”全民普法責任，在全縣16個黨委、113個黨總支、887個黨支部共1016個黨組織建立常態化學法制度，今年以來，堅持縣委常委每次會議學習一部法律，縣委常委會16次、縣委理論中心組5次帶頭學法，有力推動“一把手”學法普法，示範帶動全縣各級黨組織開展學法2743場次，推動專項行動深入開展。
聚焦“關鍵辦法”強化擔當
及時成立縣鄉兩級普法強基補短板專項行動領導小組及其辦公室，選優配強全縣114支1327人的普法隊伍，培養法律明白人445個，培育農村學法用法示範戶178戶。圍繞省州確定的全年普法任務，制定牟定縣普法“一計劃兩清單”，將每一個普法攻堅戰、每一輪普法下沉任務變成一條條可量化的工作內容，按照一輪一方案，每輪一督查，縣專項普法辦定期下發工作提示函、適時進行問題交辦，有效督促普法責任落實。有效推動專項行動與基層社會治理融合，將普法工作融入“五治融合”的基層社會治理體系，貫穿矛盾排查化解、命案防控、特殊人群管理服務等工作全過程，各級黨委、政府壓實普法責任，發揮好基層綜治中心眼耳鼻舌作用，實現專項普法與日常普法有機結合、普法與矛盾糾紛化解一體推進。
聚焦“關鍵媒介”齊力造勢
嚴格落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任，依法普法、依法執法，進農村、進工地、進學校、進企業開展普法。302名政法幹警依託“萬名政法幹警進萬村”活動，深入田間地頭、農戶家中，進行普法宣傳、矛盾糾紛排查化解。團縣委、縣婦聯、律師事務所等群團組織和社會力量充分發揮自身優勢，將普法宣傳滲透到廣場、家庭。在“牟定融媒”開設“普法5分鐘”欄目，利用“小廣場大喇叭”每週播出普法知識，在縣電視臺、廣播電臺和牟定發佈等設立“普法”專欄，展播“牟定阿表哥説法”“牟定阿表哥釋法”宣傳片11期，建成法治文化陣地16個，編印普法強基典型案例讀本4冊，青少年法治教育基地成為“守護未來”普法攻堅戰的主戰場。
聚焦“關鍵亮點”狠抓普法
充分運用在市域社會治理中取得的成功經驗，壓實行業管理“上下點線面”、屬地管理“鄉村組戶人”的責任。“五全治理”抓普法；構建以縣委為核心、領導小組為中樞、專項普法辦為“參謀部”、縣鄉工作隊為“作戰部”、鄉鎮和成員單位為“先鋒隊”的普法體系，全領域、全動員、全參與、全週期、全受益普法；“十戶一體”抓普法；將全縣89個村（社區）1208個村民小組43177戶農戶劃分為4403個普法網格，由4403名中心戶長負責網格農戶的普法任務，做到“法律法規聯宣、安全隱患聯防、矛盾糾紛聯調、重點人員聯管”；“現場庭審”抓普法。選取與農村關聯度大、具有典型教育意義的涉酒駕、盜伐林木、電信詐騙等案件，採取進村現場庭審的形式，把案件審理現場變成法治教育活教材；“一村一警一法官一調解員”法治保障抓普法。在全縣89個村（社區）各配備1名公安幹警、1名法官、1名司法調解員進行挂村包戶，將“一村一警一法官一調解員”服務聯繫卡粘貼到全縣所有農戶家中，讓群眾“足不出戶”就可享受到法律援助。
聚焦“關鍵糾紛”防控命案
把普法宣傳和矛盾糾紛排查化解有機融合，將“大水漫灌”式普法轉變為“精準滴灌”式普法。針對全縣1316名普法重點對象的實際情況和不同需求，因人而異量身定做普法方案，並開展針對性普法1500多場次。對鄰里糾紛、婚戀糾紛和瑣事口角，本著合理合法的原則，通過曉之以理、動之以情疏導教育，“情”“理”“法”並施，全力消除矛盾積怨和隔閡，最大限度化解矛盾糾紛。今年以來，全縣共排查出各類矛盾糾紛2931件，調處成功2883件，調處成功率98.4%，有效防止“民轉刑”“刑轉命”案件的發生。（劉榮 牟定縣普法專項辦供稿）
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