2023年，雲南省檢察機關堅持把“高質效監督辦案”作為工作主線，能動履行法律監督職責，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作取得新成效。
立足檢察職能，服務發展大局
2023年12月13日，雲南省人民檢察院與寮國波喬、瑯勃拉邦、烏多姆賽、南塔、豐沙裏5省檢察院，在景洪市舉行第十次司法會晤，雙方在共同打擊毒品、賭博、電信網路詐騙等跨境犯罪和加強司法協作等方面達成廣泛共識，簽署了會晤紀要，進一步加強雙邊檢察交流合作，助力共建“一帶一路”高品質發展，為不斷推進中老命運共同體建設走深走實貢獻檢察力量。
全省各級檢察機關能動履職服務面向南亞東南亞輻射中心建設的實踐有力有效：開展“益心護航中老鐵路”專項活動，清除沿線違規廢土12萬立方米，消除鐵路安全運營隱患；磨憨檢察室成立以來，積極履行“四大檢察”職能，嚴厲打擊整治跨境違法犯罪，強化智慧財産權保護，助力法治化營商環境建設，為磨憨—磨丁經濟合作區建設提供優質的檢察服務；與各級僑聯強化“檢僑合作”，完善僑商僑企權益保護機制，依託“僑胞之家”法律服務站為僑胞提供法律諮詢等服務。
一年來，雲南省檢察機關切實扛牢強邊固防政治責任，堅決維護邊疆安全穩固和社會安寧，牽頭制定辦理跨境電信網路詐騙等案件工作指引，起訴電信網路犯罪7522人。常態化開展掃黑除惡鬥爭，高質效辦結一批嚴重擾亂社會治安、群眾深惡痛絕的重大涉黑涉惡案件，起訴涉黑涉惡犯罪529人。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，起訴故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪2775人。
去年8月，省檢察院與重慶、四川、貴州3地檢察機關圍繞“強化上游擔當、協同流域治理、推動綠色發展”主題，交流實踐成果、建立協作機制，就如何更高品質推動“一江一河”流域治理達成共識，併發布《渝川滇黔四省（市）九地檢察機關協同履職守護長江上游生態環境共同宣言》，跨區域聯動共築長江上游生態屏障。緊扣“生態文明建設排頭兵”的戰略定位，全省檢察機關積極探索構建懲治犯罪與修復生態、糾正違法與源頭治理、維護公益與促進發展相統一的生態環境檢察工作機制，大力推進“生態檢察”品牌建設，提升檢察工作效能，起訴破壞環境資源刑事犯罪1749人，辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件3485件，護航綠美雲南建設。
“自專項行動以來，我們積極履行公益訴訟檢察職能，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供法治保障。”在去年9月舉行的“公益訴訟助力鄉村振興”新聞發佈會上，省檢察院相關負責人從農村人居環境整治、強農惠農資金管理使用等方面，對檢察機關發揮公益訴訟檢察職能助力鄉村振興工作的情況進行了通報。“公益訴訟助力鄉村振興”專項行動開展以來，全省檢察機關立辦相關領域公益訴訟案件8011件，發出訴前檢察建議或民事公益訴訟公告7405件；2023年省檢察院又部署開展“檢察公益訴訟守護和美鄉村”專項行動，立辦公益訴訟案件4544件，督促恢復耕地面積4700余畝。
去年，雲南省檢察機關還抽調三級檢察院精幹力量，積極參與普法強基補短板專項行動，聚焦重點、把握關鍵、點面結合、下沉一線，開展普法宣傳、矛盾化解、犯罪預防工作，持續推出針對不同群體、不同區域的普法産品，讓法治春風吹進千家萬戶。省檢察院被評為2023年度雲南省國家機關“誰執法誰普法”工作示範點。
做實檢察為民，守護民生福祉
教育、住房、就業、養老等人民群眾所關心的事，就是全省檢察機關關注的重點。
“全省各級檢察院在積極參與‘安薪行動’‘根治欠薪冬季專項行動’等專項整治活動的同時，能動履職，對仍未兌現薪酬且訴訟能力偏弱的群體依法支援其向人民法院提起民事訴訟，維護其合法權益。”2023年12月，省人民檢察院發佈一批檢察機關依法保障勞動者合法權益典型案例，這些案例中向檢察機關申請支援起訴的勞動者人數從幾人到上百人不等，追索勞動報酬的領域涵蓋了建設工程、農業種植、礦山開採等，充分反映出雲南我省檢察機關能動履行職責積極參與整治欠薪、為民辦實事的生動實踐。2023年，全省檢察機關通過支援起訴、督促履職等方式，幫助勞動者兌現欠薪金額2.8億余元。
去年，全省檢察機關把民事支援起訴作為檢察工作服務大局、加強民生司法保障、服務法治化營商環境的重要舉措，常態化開展民事支援起訴工作，依法保護公民、法人和其他組織合法權益，通過辦好“小案件”服務“大民生”，回應人民群眾關切。
實實在在的獲得感，來自細緻入微的關愛。個舊市居民李某在羅某處做了抽脂隆胸手術後，左下肢形成深靜脈血栓，被認定為十級傷殘。個舊市檢察院提前介入引導偵查取證，以涉嫌非法行醫罪對羅某提起公訴，並支援李某提起刑事附帶民事訴訟。最終羅某被判處刑罰，並判令賠償李某經濟損失。為達到“辦理一案、治理一片”效果，個舊市檢察院向有關行政機關發出檢察建議，促進行業治理。自2023年4月開始，個舊市對轄區內的美容場所違規開展醫療美容、虛假廣告宣傳等工作進行重點排查整治，保護了消費者合法權益。
雲南省各級檢察機關堅持為人民司法，守護好民生福祉，切實辦好每一件人民群眾可感受、能體驗、得實惠的實事。針對老百姓最為關心的“錢袋子”安全問題，全省檢察機關嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪，起訴犯罪253人；針對“菜籃子”“藥箱子”等安全問題，起訴涉食品藥品犯罪571人，辦理涉網路餐飲、違規食品添加劑、藥品安全等領域公益訴訟案件1146件。
高質效監督辦案，維護社會公平正義
全省檢察機關牢固樹立“依法一體履職、綜合履職、能動履職”理念，聚焦主責主業，堅持高質效辦好每一個案件，推動“四大檢察”全面協調充分發展。
“辦案是檢察機關最好的名片。”祥雲縣檢察院在辦案中充分運用一體化辦案優勢，先行先試、擔當作為，在“行刑反向銜接”方面探索出成功的監督模式，辦理的“督促祥雲縣某局糾正15件處罰對象錯誤行政處罰決定違法行為檢察監督案”，被最高檢評為“全國百件優秀行政檢察類案”。全省各級檢察院圍繞品質好、效率高、效果佳的目標，綜合施策、持續推動、久久為功，切實把高質效要求落實到每一個具體案件辦理中，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，辦理的35件案件入選全國優秀典型案例。
積極適應輕罪治理體系建設新要求，針對雲南省醉駕犯罪的情況，省檢察院主動深入調研，制定工作指引，指導全省檢察機關依法審慎辦理醉駕案件，不起訴率同比上升12.9%。進一步完善刑事訴訟監督制約體系，推動全省偵查監督與協作配合辦公室實質化、規範化運作，2023年共提前介入引導偵查6747件，監督立案1305件，監督撤案1550件，書面提出糾正偵查違法行為6106件次。各級檢察機關持續強化審判監督，提出刑事抗訴228件，共同維護司法公正。
為推進行政檢察實現有力監督，雲南省檢察機關採取生效裁判案件備案和一體化研究等措施，進一步加強行政訴訟監督，受理審查行政檢察監督案件5531件。同時，還出臺了開展行政違法行為監督工作指引，對履行法律監督職責中發現的行政機關違法行使或不行使職權行為，發出檢察建議2706件，並支援配合解決問題，有效推動依法行政。
為防止“紙面服刑”“提前出獄”等亂作為，同時防止“應減不減”“該放不放”等不作為，去年，省檢察院會同省監獄管理局對全省監獄摸底排查，對符合條件的罪犯依法規範準確適用“減假暫”，審查監督“減假暫”30846人，同比上升9.8%。
在推進高質效監督辦案中，雲南省檢察機關還制定了公益訴訟線索管理及重大案件辦理的規定，完善行政公益訴訟案件簡易程式，保障“大案精辦”“小案快辦”，促進辦案質效進一步提高，共立辦各類公益訴訟案件8111件。（鄧清文 王翠雲 雲南日報）
(責任編輯：孟君君)