“面對錯綜複雜的邊境管控形勢，我們在實踐中探索創新‘五聯黨建工作法’，圍繞‘三個聚焦’，突出三個工作重點，帶領全所民輔警年年奮戰365天，推進‘兩網融合’工作機制引領鄉村社會治理和平安建設。”雲南臨滄邊境管理支隊單甲邊境派出所支部書記、政治教導員梁東成介紹説。
近年來，單甲邊境派出所緊盯“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標，以臨滄市“邊疆黨建長廊”建設為載體，積極打造基層黨組織體系網和社區警務工作網“兩網融合”工作機制，優化“打防管控”勤務模式，有效化解各類安全隱患和矛盾糾紛，實現轄區多年零命案和可防性案件連續兩年零發案，走出了一條具有滄源特色邊境地區基層治理的新路徑。
聚焦組織領導，在兩網融合上持續發力
單甲鄉地處中緬邊境，社會環境十分複雜。單甲邊境派出所從轄區社情實際出發，創新建立基層黨組織體系網和社區警務工作網“兩網融合”工作機制，有效提高基層治理的組織領導處置複雜問題的綜合能力。
將轄區6個行政村劃分為3個警務區，單甲邊境派出所黨支部與單甲鄉黨委、刀裏警務室黨小組與嘎多村黨總支、安也警務室黨小組和安也村黨總支分別結對共建，定期召開警地聯席會議，建立健全每月互訪、徵求意見、考核考評及互幫互助等機制，形成班子一起建、大事一起議的良好工作格局。僅2023年中，警地召開聯席會議12次，議事8次。
落實黨員民警兼任行政村黨組織副書記，推動“班子能力水準互相提高、組織生活品質互相提升、黨員黨性意識互相增強、黨建基礎實效互相凸顯”的工作舉措，有效提升基層黨組織穩邊固防、處置複雜問題的綜合能力；建立“共建黨員互評”“黨員評議共建支部”等制度，激發警地黨員的服務熱情和工作幹勁。截至目前，共有6名民警擔任村黨組織副書記，開展黨員互評、聯上黨課、聯合主題黨日等共建活動70余次。創新在嘎多村黨總支實行黨員民警與黨員網格員融合管理機制，使警地黨員在互幫互學、優勢互補中實現共同提高；將月亮古寨深厚文化底蘊開發挖掘，打造出黨為“月”群眾為“星”的特色邊疆黨建文化帶，讓黨員民警、黨員網格員、辦事群眾看得見、摸得著、感受得到黨建激發出來的活力和濃厚氛圍。組織聯建、黨課聯講、活動聯過、黨員聯管、邊防聯固的“五聯黨建工作法”受到市委組織部表揚推廣。
聚焦治安防控，在聯防聯創上持續發力
著眼于轄區發展新形勢新要求新挑戰，單甲邊境派出所全力打造新時代黨政軍警民合力強邊固防“升級版”。所支部與駐地黨委政府積極探索“思想築邊、組織固邊、富民興邊、共建穩邊、合力治邊”的新實踐，形成了“資源共用、優勢互補、多方聯創、互促共贏”的警地共建良好格局。
單甲所按照“一村寨一策”“一社區一策”的整治思路，深入推進重點村寨（社區）集中整治工作，社區民警主動融入村組幹部、聯防隊員、轄區群眾、治安資訊員等群防群治力量，加強社情民意、矛盾隱患問題等資訊收集工作，做到村中有事、我必知，將原本群眾與村組幹部“兩張網”融合成社會治理體系“一張網”的同時，對每週警情進行研判分析，尋找可防性案件發案規律、特點，有針對性開展防控打處。2023年內，各類跨境違法犯罪案件數同比下降65%，治安案件查處率同比上升78.57%，吸毒戒斷三年未復吸人員同比下降50%，全年可防性案件零發案。
大力推進“普法強基補短板”與社區警務工作網融合發展，以向“村兩委”彙報、警民座談會等時間節點為契機，實現人員集中“漫灌”普法；按照誰執法誰普法工作機制，辦案民警、社區民警在辦理案件以及調處矛盾糾紛的過程中，及時開展普法教育。2023年內，共開展普法宣傳活動40余場次，受教育群眾達到轄區群眾的95%。
治安聯動是聯防聯創的重要組成部分。採用靜動結合、人技結合等方式，屯警街頭路面，堅持“有警處警、無警巡邏”，最大限度擠壓違法犯罪空間。發揮各聯防單位優勢，對轄區範圍內的治安隱患進行聯合預防、聯合處置；堅持日常安全檢查與突擊清查緊密結合，組織警力對轄區各大行業場所開展全面清查排查工作，全面及時掌握易發案場所情況，做實流動人口登記制度和實名制登記，真正做到底數清、情況明。2023年，發現違法犯罪線索30余條，查獲1名潛逃19年的命案在逃人員，邊境轄區突出問題得到有效整治。
聚焦民生關切，在協同發展上持續發力
單甲邊境派出所始終把民生問題作為基層治理的重中之重，統籌服務經濟發展與鄉村社會治理兩個大局，堅持以“群眾有多少種需求，民警就有多少種身份”的標準，厚植平安邊境根基。
積極配合好鄉黨委産業扶貧項目16個2568萬元，農村公共服務設施5個1000萬元，水利設施項目3個1077萬元，助産助收1594畝、蔬菜種植技術支援200余場次、農場品推廣銷售500余噸，有效推動了地方經濟的發展。
針對失業人員治安隱患較多的問題，單甲所協調有關單位，組織專門技能培訓1300人次，為失業人員提供直接就業選擇。
將民警結對聯繫服務群眾情況和農村黨員守邊固防作用發揮情況納入黨員積分制管理，聯合成立志願服務隊、政策宣講隊、護村護寨隊，積極為民排憂解難，切實解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。2023年內，所支部開展孤寡老人慰問、秋收助農、身份證辦理、補錄戶籍登記等為民服務50余件，獲轄區群眾贈送錦旗4面，轄區群眾安全感、幸福感、滿意度顯著提升。
新時代、新征程，單甲邊境派出所將始終牢記“建設好美麗家園，維護好民族團結，守護好神聖國土”的殷殷囑託，以更加堅實的步伐、更加有效的舉措，為繪製出靈動而祥和的平安佤山生活畫卷添彩加色。（單甲邊境派出所供稿）
(責任編輯：孟君君)